Zapisnik o inspekcijskom nadzoru
UPRAVNO PRAVO
Zapisnik o inspekcijskom nadzoru
Na zapisnik o inspekcijskom nadzoru nadzirani subjekat ima pravo da u pisanom obliku stavi primedbe u roku od pet radnih dana od njegovog prijema.
NAČELA I PRAVILA OPŠTEG UPRAVNOG POSTUPKA U POSTUPKU VRŠENJA INSPEKCIJSKOG NADZORA sa primerima iz sudske prakse Upravnog suda, prakse Ustavnog suda i ESLJP (II deo)
OGLEDI
UPRAVNO PRAVO
UDK: 3.072.6(497.11)
NAČELA I PRAVILA OPŠTEG UPRAVNOG POSTUPKA U POSTUPKU VRŠENJA INSPEKCIJSKOG NADZORA
sa primerima iz sudske prakse Upravnog suda, prakse Ustavnog suda i ESLJP
(II deo)
* Radojka Marinković, sudija, predsednica Upravnog suda.
Rezime: Inspekcijski nadzor je posao državne uprave čija sadržina i pojam su utvrđeni zakonom kojim se uređuje rad državne uprave, koji vrše organi državne uprave, organi autonomne pokrajine i organi jedinica lokalne samouprave, sa ciljem da se preventivnim delovanjem ili nalaganjem mera obezbedi zakonitost i bezbednost poslovanja i postupanja nadziranih subjekata i spreče ili otklone štetne posledice po zakonom i drugim propisom zaštićena dobra, prava i interese. Inspekcijskom nadzoru upodobljavaju se drugi oblici nadzora i kontrole čijim vršenjem se ispituje primena zakona i drugih propisa neposrednim uvidom u poslovanje i postupanje nadziranog subjekta, koje vrše organi državne uprave i drugi subjekti sa javnim ovlašćenjima, u skladu sa posebnim zakonom. Sadržina, granice, ovlašćenja, prava i obaveze pri vršenju inspekcijskog nadzora utvrđeni su Zakonom o inspekcijskom nadzoru i posebnim zakonima. U postupku vršenja inspekcijskog nadzora inspektor, odnosno drugi ovlašćeni službenik postupa saglasno načelima i pravilima delovanja državne uprave i načelima i pravilima delovanja državnih službenika, odnosno službenika autonomne pokrajine i jedinice lokalne samouprave, kao i saglasno načelima i pravilima postupka kojima je uređen opšti upravni postupak.
U tom kontekstu, autor pored opštih izlaganja o hijerarhiji propisa u inspekcijskom nadzoru, vrsti i prirodi postupka i akata koje donose inspekcijski organi, analizira primenu načela i pravila postupka uređenih Zakonom o opštem upravnom postupku u postupku inspekcijskog nadzora, kao osnova zaključivanja o pravnoj prirodi postupka inspekcijskog nadzora, pravnoj zaštiti i uslovima za sudsku zaštitu u upravnom sporu uz navođenje odgovarajućih primera iz sudske prakse u upravnom sporu, prakse Ustavnog suda i Evropskog suda za ljudska prava.
Ključne reči: inspekcijski nadzor, načela, upravni postupak, upravni akt, sudska zaštita u upravnom sporu.
NAČELA I PRAVILA OPŠTEG UPRAVNOG POSTUPKA U POSTUPKU VRŠENJA INSPEKCIJSKOG NADZORA sa primerima iz sudske prakse Upravnog suda, prakse Ustavnog suda i ESLJP (I deo)
OGLEDI
UPRAVNO PRAVO
UDK: 3.072.6(497.11)
COBISS.SR-ID 144572937
NAČELA I PRAVILA OPŠTEG UPRAVNOG POSTUPKA U POSTUPKU VRŠENJA INSPEKCIJSKOG NADZORA
sa primerima iz sudske prakse Upravnog suda, prakse Ustavnog suda i ESLJP
(I deo)
* Radojka Marinković, sudija, predsednica Upravnog suda.
Rezime: Inspekcijski nadzor je posao državne uprave čija sadržina i pojam su utvrđeni zakonom kojim se uređuje rad državne uprave, koji vrše organi državne uprave, organi autonomne pokrajine i organi jedinica lokalne samouprave, sa ciljem da se preventivnim delovanjem ili nalaganjem mera obezbedi zakonitost i bezbednost poslovanja i postupanja nadziranih subjekata i spreče ili otklone štetne posledice po zakonom i drugim propisom zaštićena dobra, prava i interese. Inspekcijskom nadzoru upodobljavaju se drugi oblici nadzora i kontrole čijim vršenjem se ispituje primena zakona i drugih propisa neposrednim uvidom u poslovanje i postupanje nadziranog subjekta, koje vrše organi državne uprave i drugi subjekti sa javnim ovlašćenjima, u skladu sa posebnim zakonom. Sadržina, granice, ovlašćenja, prava i obaveze pri vršenju inspekcijskog nadzora utvrđeni su Zakonom o inspekcijskom nadzoru i posebnim zakonima. U postupku vršenja inspekcijskog nadzora inspektor, odnosno drugi ovlašćeni službenik postupa saglasno načelima i pravilima delovanja državne uprave i načelima i pravilima delovanja državnih službenika, odnosno službenika autonomne pokrajine i jedinice lokalne samouprave, kao i saglasno načelima i pravilima postupka kojima je uređen opšti upravni postupak.
U tom kontekstu, autor pored opštih izlaganja o hijerarhiji propisa u inspekcijskom nadzoru, vrsti i prirodi postupka i akata koje donose inspekcijski organi, analizira primenu načela i pravila postupka uređenih Zakonom o opštem upravnom postupku u postupku inspekcijskog nadzora, kao osnova zaključivanja o pravnoj prirodi postupka inspekcijskog nadzora, pravnoj zaštiti i uslovima za sudsku zaštitu u upravnom sporu uz navođenje odgovarajućih primera iz sudske prakse u upravnom sporu, prakse Ustavnog suda i Evropskog suda za ljudska prava.
Ključne reči: inspekcijski nadzor, načela, upravni postupak, upravni akt, sudska zaštita u upravnom sporu.
Zastarelost gonjenja za privredni prestup
PRIVREDNO PRAVO
Zastarelost gonjenja za privredni prestup
Zastarelost gonjenja za privredni prestup nastaje kada proteknu tri godine od dana izvršenja privrednog prestupa.
Nepropisno odlaganje otpada
PRIVREDNO PRAVO
Nepropisno odlaganje otpada
Novčanom kaznom kazniće se privredno društvo, preduzeće ili drugo pravno lice, ako vrši odlaganje otpada na lokaciji koja ne ispunjava tehničke, tehnološke i druge propisane uslove, odnosno suprotno uslovima utvrđenim u dozvoli ili bez prethodnog tretmana ili ako odlaže opasan otpad, zajedno sa drugim vrstama otpada.
Zaštita prava službenika u autonomnim pokrajinama i jedinicama lokalne samouprave
UDK: 352.08(497.11)
352.9.08(497.11)
ZAŠTITA PRAVA SLUŽBENIKA U AUTONOMNIM POKRAJINAMA I JEDINICAMA LOKALNE SAMOUPRAVE
Ljubodrag Pljakić, sudija Vrhovnog suda Srbije u penziji.
Rezime: Zakonom o zaposlenima u autonomnim pokrajinama i jedinicama lokalne samouprave je po prvi put, osam godina posle uvođenja službeničkog sistema Zakonom o državnim službenicima, zaokružen sistem radno-pravnih odnosa u Republici Srbiji, na modernim osnovama. Na taj način je prestao da se primenjuje anahroni Zakon o radnim odnosima u državnim organima koji se primenjivao na državne organe, a shodnom primenom i na pokrajinske organe i organe lokalne samouprave, na koji način nisu uvažene specifičnosti u radu pokrajina i lokalne samouprave. Novi Zakon prihvata osnovna načela službeničkog sistema što čini njegovu osnovnu postavku zasnovanu na načelima profesionalizacije i depolitizacije kadrova oslobođenih od političkog uticaja koji bi mogao da spreči njihov karijerni razvoj i napredovanje u službi.
Akt o pravima i odgovornostima službenika iz radnog odnosa se donosi u formi rešenja i ima karakter upravnog akta.
Ključne reči: autonomne pokrajine, lokalna samouprava, zaposleni, službenici, načela Zakona, žalba, upravni spor, inspekcijski nadzor.
Ovlašćenje tržišnog inspektora da vrši pregled poslovnog prostora stambenog karaktera
USTAVNO PRAVO
Ovlašćenje tržišnog inspektora da vrši pregled poslovnog prostora stambenog karaktera
Zakonom nije predviđena obaveza tržišnog inspektora da za obavljanje pregleda poslovnih prostorija uopšte, a samim tim i stambenog prostora koji je registrovan kao prostor u kome se obavlja delatnost trgovine, prethodno pribavi odluku nadležnog suda.