Deset najčešćih problema u primeni Zakona o radu
UDK: 349.22:331.108.6(497.11)
(094.5.072)
DESET NAJČEŠĆIH PROBLEMA U PRIMENI ZAKONA O RADU
Olga Vučković Kićanović, samostalna savetnica u Republičkoj agenciji za mirno rešavanje radnih sporova.
Rezime: Po informacijama Ministarstva za rad, zapošljavanje, boračka i socijalna pitanja, u toku je reforma radnog zakonodavstva, koja bi trebalo da se završi do 2018. godine. Nadamo se da će taj proces koherentno zaokružiti set zakona koji uređuju rad, jer je u postojećem pravnom okviru mnogo kolizije, materijalnih i procesnih propusta i nelogičnosti, koje otežavaju efikasno procesuiranje i stvaraju pravnu nesigurnost. Zbog nepreciznih odredaba često se postavlja pitanje kako je moguće uvesti disciplinsku sankciju a ne definisati disciplinski postupak njenog utvrđivanja; kako je moguće dati otkaz samo na osnovu krivične prijave kad je to kao diskriminatorna odredba izbačeno i iz Zakona o policiji; razloge za i protiv obračunavanja otpremnine na važeći način; zašto utvrđivanje odgovornosti za naknadu štete ima različite aršine za poslodavce i zaposlene; koliko koristi zaposlenom prebacivanje tereta dokazivanja sa tužioca na tuženoga, ako je cena toga uvođenje zloupotrebe u posebne zakone, umesto po opštem režimu ZOO (član 13); da li je u redu da poslodavac ima diskreciono pravo da propiše iznos štete koja rezultira otkazom bez zakonom propisanog iznosa minimuma i sl. Cilj ovog teksta je da pojasni novelirane odredbe Zakona o radu iz 2014. godine, koje su do danas predmet najčešćih pitanja zaposlenih, ali i poslodavaca – otkaz, višak zaposlenih, otpremninu, uvođenje disciplinskih sankcija bez odredaba o postupku u kome se utvrđuju, naknadu štete u radnom i obligacionom sporu. S obzirom da se veliki broj pitanja odnosi i na Zakon o inspekcijskom nadzoru, on je posebno obrađen.
Ključne reči: prava zaposlenih, višak, otpremnina, otkaz, sankcije, naknada štete, disciplinski postupak.
Naknada štete u vidu izgubljene dobiti prouzrokovane neizvršenjem ugovornih obaveza
OBLIGACIONO PRAVO
Naknada štete u vidu izgubljene dobiti prouzrokovane neizvršenjem ugovornih obaveza
Da bi mogao ostvariti zahtev po osnovu naknade štete u vidu izgubljene dobiti prouzrokovane neizvršenjem ugovornih obaveza, tužilac mora dokazati da je sam izvršio ugovorne obaveze ili da iste nije mogao izvršiti zbog radnji tuženog, odnosno da je od strane tuženog bio sprečen u izvršenju istih.
Naknada štete nastale ranjavanjem za vreme ratnih sukoba
OBLIGACIONO PRAVO
Naknada štete nastale ranjavanjem za vreme ratnih sukoba
Prethodno (inače obavezno) obraćanje oštećenog nadležnom državnom organu, radi isplate naknade štete nastale ranjavanjem za vreme ratnih sukoba, prekida zastarevanje potraživanja naknade štete.
Naknada štete zbog povrede prava na suđenje u razumnom roku
USTAVNO PRAVO
Naknada štete zbog povrede prava na suđenje u razumnom roku
Zbog povrede prava na suđenje u razumnom roku, oštećeni u postupku po ustavnoj žalbi ima pravo na naknadu nematerijalne i materijalne štete.
Naknada štete prouzrokovane upotrebom motornog vozila koje je bilo osigurano kod organizacije za osiguranje nad kojom je otvoren postupak stečaja
OBLIGACIONO PRAVO
Naknada štete prouzrokovane upotrebom motornog vozila koje je bilo osigurano kod organizacije za osiguranje nad kojom je otvoren postupak stečaja
Ukoliko je šteta prouzrokovana upotrebom motornog vozila, a ugovor o obaveznom osiguranju je bio zaključen sa organizacijom za osiguranje nad kojom je otvoren postupak stečaja, te šteta nije mogla da se naknadi iz stečajne mase, nadoknađuje se iz sredstava Garantnog fonda.
Naknada štete zbog ujeda pasa lutalica
OBLIGACIONO PRAVO
Naknada štete zbog ujeda pasa lutalica
Za štetu koju pričine psi lutalice na teritoriji grada, odgovoran je grad a ne opština u njegovom sastavu.
Nadnada štete zbog izgubljene dobiti zbog nedavanja saglasnosti za obavljanje auto-taksi prevoza
OBLIGACIONO PRAVO
Nadnada štete zbog izgubljene dobiti zbog nedavanja saglasnosti za obavljanje auto-taksi prevoza
Zbog nepravilnog rada organa Grada Beograda, odnosno odbijanja da na zahtev tužioca stavi van snage svoj pojedinačni akt, po osnovu pravnog dejstva odluke Ustavnog suda, Grad Beograd je odgovoran za štetu i u obavezi je da tužiocu naknadi štetu proisteklu donošenjem odluke, na osnovu koje je tužiocu uskraćena saglasnost za obavljanje auto-taksi delatnosti.
Zahtev za naknadu štete i pasivna legitimacija
OBLIGACIONO PRAVO
Zahtev za naknadu štete i pasivna legitimacija
Oštećeni ima pravo da zahteva naknadu štete koja je nastala neispunjenjem obaveze uklanjanja snega i leda i prema sopstveniku odnosno korisniku lokala ili prema oboma solidarno, a pravo izbora u konkretnom slučaju je na štetniku.
Kamata na nenovčano potraživanje i naknada štete kroz kamatu na novčana sredstva
OBLIGACIONO PRAVO
Kamata na nenovčano potraživanje i naknada štete kroz kamatu na novčana sredstva
Na nenovčano potraživanje ne može se tražiti niti priznavati zatezna kamata zbog neblagovremenog ispunjenja, niti se može tražiti šteta kroz kamatu na novčana sredstva, već samo naknada štete koja se mora i dokazati.
Naknada štete koju zaposleni na radu ili u vezi sa radom prouzrokuje trećem licu
RADNO PRAVO
Naknada štete koju zaposleni na radu ili u vezi sa radom prouzrokuje trećem licu
Zaposleni koji na radu ili u vezi sa radom namerno ili krajnjom nepažnjom prouzrokuje štetu trećem licu, a koju je naknadio poslodavac, dužan je poslodavcu naknaditi iznos isplaćene štete.