NOVELE ZAKONA U OBLASTI SUZBIJANJA ORGANIZOVANOG KRIMINALA I TERORIZMA, KORUPCIJE, RATNIH ZLOČINA I VISOKOTEHNOLOŠKOG KRIMINALA
TEMA BROJA
KRIVIČNO PRAVO
UDK:343.85:343.9.02(497.11)
COBISS.SR-ID 127413001
NOVELE ZAKONA U OBLASTI SUZBIJANJA ORGANIZOVANOG KRIMINALA I TERORIZMA, KORUPCIJE, RATNIH ZLOČINA I VISOKOTEHNOLOŠKOG KRIMINALA
* Prof. dr Milan Milošević, Fakultet za poslovne studije i pravo, Beograd.
Rezime: Aktom o promeni Ustava stvorene su normativne pretpostavke za drugačije zakonsko uređivanje položaja nosilaca sudijske i javnotužilačke funkcije, uslova i postupka za njihov izbor, prestanak njihove funkcije, njihovu odgovornost, položaj, kao i organizaciju i način rada. Istovremeno je bilo neophodno izmeniti i odredbe drugih zakona kojima su ova pitanja takođe posebno uređena, kako bi se obezbedilo da sva ova pitanja u različitim zakonima budu uređena jedinstveno. To je uslovilo noveliranje postojećih zakonskih propisa u oblasti suzbijanja najtežih oblika kriminala. Naime, shodno Jedinstvenim metodološkim pravilima za izradu propisa Republike Srbije, bilo je dovoljno samo izmeniti odredbe već postojećih propisa – Zakona o organizaciji i nadležnosti državnih organa u suzbijanju organizovanog kriminala, terorizma i korupcije, Zakona o organizaciji i nadležnosti državnih organa u postupku za ratne zločine i Zakona o organizaciji i nadležnosti državnih organa za borbu protiv visokotehnološkog kriminala.
Ključne reči: zakonska novela, organizovani kriminal, terorizam, visoka korupcija, ratni zločin, visokotehnološki kriminal.
PRAVO NA IMOVINU U PRAKSI EVROPSKOG SUDA ZA LJUDSKA PRAVA
TEMA BROJA
PRAVO NA IMOVINU
PRAVO NA IMOVINU U PRAKSI EVROPSKOG SUDA ZA LJUDSKA PRAVA
– sa posebnim osvrtom na neke od slučajeva mešanja u pravo na mirno uživanje imovine i na praksu u odnosu na Republiku Srbiju –
* Dr Nataša Plavšić, sudija Ustavnog suda.
Rezime: Ovaj rad sadrži pregled osnovnih pojmova i odrednica od značaja za bolje razumevanje prava na imovinu iz člana 1. Protokola 1 uz Evropsku konvenciju, kao i stavova Evropskog suda koji su proizašli višegodišnjim tumačenjem ovog člana Konvencije. Na početku se analizira pojam imovine, sadržina prava na imovinu u smislu člana 1. Protokola 1 uz Evropsku konvenciju i obaveze države, dalje se analizira test opravdanosti mešanja u pravo na neometano uživanje imovine i na kraju se daje prikaz posebnih slučajeva mešanja u pravo na mirno uživanje imovine i prikaz, po autoru, posebno važnih presuda/odluka donetih protiv Republike Srbije.
Ključne reči: autonomni pojam imovine, obaveze države, primenljivost člana 1. Protokola 1, mešanje u pravo na uživanje imovine, lišenje imovine, kontrola korišćenja imovine, test opravdanosti mešanja, princip zakonitosti, opšti ili javni interes, srazmernost/proporcionalnost.
REFORMA UPRAVNOG SUDSTVA U PROCESU JAČANJA VLADAVINE PRAVA U REPUBLICI SRBIJI
TEMA BROJA
UPRAVNO PRAVO
UDK: 347.998.85(497.11)
COBISS.SR-ID 117602569
REFORMA UPRAVNOG SUDSTVA U PROCESU JAČANJA VLADAVINE PRAVA U REPUBLICI SRBIJI
* Radojka Marinković, sudija, predsednica Upravnog suda.
Rezime: Ovaj rad pisan je sa namerom da još jednom ukaže na značaj upravnog sudstva u demokratizaciji modernog pravnog sistema, organizaciju upravnog sudstva u uporednopravnim sistemima, na dugu pravnu tradiciju upravnog spora u Srbiji, pokazatelje funkcionisanja Upravnog suda u prvih trinaest godina rada, unutrašnje i institucionalne razloge koji su uticali na njegov rad. Referat, takođe, dotiče razloge sa kojih je potreba reforme upravnog sudstva prepoznata u Strategiji razvoja pravosuđa za period 2020-2025. godine i Akcionom planu za Poglavlje 23 u procesu demokratizacije i pridruživanja, te nužnosti iznalaženja modela rešavanja upravnog spora usaglašenog sa nacionalnim pravnim sistemom, koji bi omogućio građanima efikasnu i delotvornu sudsku zaštitu i obezbedio vladavinu prava.
Ključne reči: upravno sudstvo, upravni spor, uporednopravni sistemi, pravna tradicija, delotvorna sudska zaštita, vladavina prava, Upravni sud.
MOGUĆI PRAVCI RAZVOJA PRAVOSUDNIH PROPISA IZ OBLASTI TRI PRAVOSUDNE PROFESIJE
TEMA BROJA
PROCESNO PRAVO
UDK: 347.9(497.11)
COBISS.SR-ID 114170633
MOGUĆI PRAVCI RAZVOJA PRAVOSUDNIH PROPISA IZ OBLASTI TRI PRAVOSUDNE PROFESIJE
* Prof. dr Nebojša Šarkić, Pravni fakultet Univerziteta Union.
** Docent dr Đorđe D. Sibinović, javni beležnik.
Rezime: Reforma pravosudnog sistema u Republici Srbiji, koja se odvijala u periodu 2020-2023, svakako da je imala određenih pozitivnih efekata. Bez namere da ulaze u ocenu onoga što je bilo pozitivno, u ovome tekstu autori su izneli svoja razmišljanja o mogućim pravcima razvitka te novom procesnom položaju tri pravosudne profesije: javnih beležnika, javnih izvršitelja i sudskih veštaka.
Ostale sugestije koje će biti iznete u ovome radu, odnose se prevashodno na nove poslove koje bi zakonodavac u narednom periodu mogao da dodeli ovim pravosudnim profesijama uz doradu samih zakonskih propisa.
Ključne reči: pravosudni sistem, reforma pravosuđa, pravosudne profesije, javni beležnici, javni izvršitelji, veštaci, zaštita prava građana i njihove imovine.
PRAVO NA OBRAZLOŽENU SUDSKU ODLUKU U UPRAVNOM SPORU
TEMA BROJA
UDK: 351.942(497.11)
COBISS.SR-ID 110917897
PROCESNOPRAVO
PRAVO NA OBRAZLOŽENU SUDSKU ODLUKU U UPRAVNOM SPORU
* Katarina Manojlović Andrić, sudija Vrhovnog kasacionog suda.
Sažetak: U ovom radu se obrađuje pravo na obrazloženu sudsku odluku kao element prava na pravično suđenje koji je u tesnoj vezi sa pravom na pristup sudu i pravom na pravni lek, navode se standardi obrazložene presude u praksi Evropskog suda za ljudska prava i ukazuje na nedostatke obrazloženja sudskih odluka donetih u upravnom sporu sa primerima iz prakse Upravnog suda, Vrhovnog kasacionog suda i Ustavnog suda. Neprekidnim širenjem polja upravne delatnosti i predmeta upravnog spora, a bez bližeg uređenja pitanja obrazloženja sudske odluke u Zakonu o upravnim sporovima, povećana je mogućnost ugrožavanja ustavnog i konvencijskog prava na obrazloženu sudsku odluku u upravnom sporu. U radu je ukazano na obaveze sudova koji postupaju u upravnom sporu da daju odgovarajuće i dovoljne razloge za svoju odluku, da isprave argumentaciju organa ili suda niže instance, da temeljno procene sva ključna pitanja za donošenje odluke i da obrazlože odstupanja od sudske prakse.
Ključne reči: pravo na obrazloženu sudsku odluku, obrazloženje sudskih odluka u upravnom sporu, odgovarajući i dovoljni razlozi za odluku, potpuno obrazloženje, ispravljanje argumentacije u nižestepenim odlukama, obrazlaganje odstupanja od sudske prakse.
POSEBNE DOKAZNE RADNJE U SVETLU ODREDABA EVROPSKE KONVENCIJE O LJUDSKIM PRAVIMA
TEMA BROJA
UDK: 343.14:343.9.02
341.231.14
COBISS.SR-ID 108175881
KRIVIČNO PRAVO
POSEBNE DOKAZNE RADNJE U SVETLU ODREDABA EVROPSKE KONVENCIJE O LJUDSKIM PRAVIMA
*Sandra Janjić, doktorand na Pravnom fakultetu Univerziteta u Kragujevcu.
Rezime: Novi, specifični oblici organizovanog kriminaliteta zahtijevaju pojačanu pažnju i reakciju struke, akademske zajednice i svih organa vlasti u okviru Ustavom utvrđenih nadležnosti. Društvena reakcija na organizovani kriminalitet se mora odvijati i razvijati kako u smjeru retribucije, tako i u vidu adekvatne prevencije putem odgovarajućih javnih politika. Suštinski cilj rada je analiza kompleksnosti krivičnopravne reakcije na pojavu i ekspanziju organizovanog kriminaliteta. Svakako da se od organa koji vrše krivični progon ne može očekivati adekvatna reakcija ukoliko nije ispraćena unapređenjem zakonskih rješenja i javnih politika države. Cilj rada je usmjeren na analizu i identifikaciju realnih kapaciteta i mogućnosti subjekata koji provode zakon, a koji proizlaze iz odgovarajućih zakonskih odredbi, sa posebnim osvrtom na posebne dokazne radnje. U radu se navode odgovarajuće preporuke koje se odnose na moguće intervenisanje u cilju izmjena i dopuna zakona i usklađivanja zakonodavstva sa zahtjevima društva i preporukama iz Izvještaja Evropske komisije za 2022. godinu na polju borbe protiv organizovanog kriminala. Postojeće istražno-dokazne mogućnosti su nedovoljne, kao i kapaciteti postupajućih organa. Otežavajuću okolnost predstavlja činjenica da sve eventualne intervencije na izmjeni i dopuni važećih propisa zahtijevaju određenu inicijativu i proces usaglašavanja, koji iziskuje određeno vrijeme potrebno za implementaciju svih zakonskih rješenja i usklađeno djelovanje zakonodavne i sudske vlasti.
Ključne riječi: organizovani kriminal, posebne dokazne radnje, tajni nadzor komunikacija, bezbjednosne agencije.
ZAŠTITA JAVNOG INTERESA – JAVNA SVOJINA
TEMA BROJA
JAVNA SVOJINA
UDK: 347.218.2(497.11)
COBISS.SR-ID 85565449
ZAŠTITA JAVNOG INTERESA – JAVNA SVOJINA
* Branko Stanić, sudija Vrhovnog kasacionog suda.
Rezime: U referatu su izložena normativna rešenja iz Zakona o javnoj svojini (2011. godina sa izmenama i dopunama), a naročito: nosioci javne svojine, objekti, ograničenja u cilju javnog intresa, modaliteti javne svojine, građansko pravna zaštita, sticanje javne svojine faktičkom eksproprijacijom, zabrana prometa, problem prava korišćenja, ograničene mogućnosti održaja i problemi konverzije. Definiše se javni interes kao korist odnosno dobrobit koju ostvaruju ili svi građani ili velika većina građana ili deo građana kao određena manjinska grupa u zajednici državnoj, regionalnoj i lokalnoj kroz delanje (odluke i aktivnosti) tačno određenih organa vlasti ili organizacija ovlašćenih za vršenje javnih ovlašćenja a to (prema temi referata) u pogledu korišćenja javnog dobra i dobra u opštoj upotrebi. Stručni tekst obogaćen je aktuelnom sudskom praksom Vrhovnog kasacionog suda i Privrednog apelacionog suda.
Ključne reči: Zakon o javnoj svojini, javna svojina, javni interes, nosioci javne svojine, vidovi javne svojine, održaj, konverzija, sudska praksa.
VLADAVINA PRAVA – STVARNOST I IZAZOVI
TEMA BROJA
UDK: 340.131
COBISS.SR-ID 83369737
FILOZOFIJA PRAVA
VLADAVINA PRAVA – STVARNOST I IZAZOVI**
* Dr Marko Trajković, redovni profesor Pravnog fakulteta Univerziteta u Nišu.
** Rad je rezultat istraživanja na projektu: „Odgovornost u pravnom i društvenom kontekstu“, koji finansira Pravni fakultet Univerziteta u Nišu, u periodu 2021-2025. godine.
Rezime: Vladavina prava još od početka pominjanja postavlja pred pravne poretke pitanje svoje izvodljivosti. Zapravo, radi se o vrednosno-tehničkom pitanju kako doći do ostvarenja takvog ideala. Potreba za ovim idealom javlja se uvek kao želja da se izađe iz stanja bezakonja, samovlasti i voluntarizma. Potreba da se uspostavi sistem zasnovan na jednakom obavezivanju zakonom svih izazvana je baš nejednakim obavezivanjem koje predstavlja stvarnost pravnih poredaka. Ovakvo stvarno stanje protivi se idealu svake ljudske zajednice. Prelazi iz vladavine prava u diktaturu predstavljaju začarani krug. Prelazi iz vladavine prava u diktaturu su različiti.
Ključne reči: Pravo. Vladavina prava. Jednakost. Obaveznost norme. Diktatura.
NEKA SPORNA PITANJA U RADNOPRAVNOJ PRAKSI – PROBLEM “TETKICA”
TEMA BROJA
RADNO PRAVO
UDK: 331.215.53(497.11)
COBISS.SR-ID 81052425
NEKA SPORNA PITANJA U RADNOPRAVNOJ PRAKSI – PROBLEM “TETKICA”
* Predrag Trifunović, sudija Vrhovnog kasacionog suda u penziji.
Rezime: Promena sudske prakse izaziva pravnu nesigurnost i slabi autoritet pravosuđa. U radu je najveća pažnja poklonjena analizi (i kritici) zaključka Vrhovnog kasacionog suda kojim je izmenjena praksa u vezi sa regresom i toplim obrokom u delu javnih službi, da li je minimalna zarada “institut” samo rada u opštem režimu ili se može ustanoviti i kolektivnim ugovorom u sektoru “plata”. U drugom delu dat je prikaz nekoliko stavova iz sudskih odluka sa kritičkim osvrtom.
Ključne reči: minimalna zarada, regres, topli obrok, konvencija MOR-a, javne službe, pravičnost.
PREVENTIVNA EKOLOŠKA PARNICA KAO POSEBAN POSTUPAK GRAĐANSKOPRAVNE ZAŠTITE ŽIVOTNE SREDINE
TEMA BROJA
EKOLOŠKO PRAVO
UDK: 347.91:349.6(497.11)
COBISS.SR-ID 76063
PREVENTIVNA EKOLOŠKA PARNICA KAO POSEBAN POSTUPAK GRAĐANSKOPRAVNE ZAŠTITE ŽIVOTNE SREDINE
* Dr Vladimir Crnjanski, docent na Pravnom fakultetu Univerziteta Union u Beogradu. Naslovni rad je prvobitno objavljen u časopisu ECOLOGICA, vol. 28, br. 103/2021, str. 443-450.
Rezime: Prirodna sredina je ozbiljno narušena i zbog toga je obaveza očuvanja zdrave životne sredine od ključnog značaja. U integralnom pristupu zaštiti životne sredine, preventivna ekološka parnica zauzima značajno mesto. Osnovni cilj preventivne ekološke parnice jeste sprečavanje nastanka štete po životnu sredinu. Postoji dovoljan broj opravdanih razloga koji ukazuju na potrebu da se de lege ferenda u Republici Srbiji potpunije uredi postupak sprečavanja nastanka opasnosti od štete većih razmera u odnosu na neodređen krug lica putem preventivne ekološke parnice. Zbog prostornog ograničenja u pogledu broja stranica, struktura rada ne obuhvata celokupan tematski osvrt već sadrži (prema mišljenju autora) najvažnija obeležja preventivne ekološke parnice kao posebnog postupka građanskopravne zaštite životne sredine.
Ključne reči: zdrava životna sredina, pravni značaj preventivne ekološke parnice u zaštiti životne sredine.