Zloupotreba u vezi sa javnom nabavkom
KRIVIČNO PRAVO
MATERIJALNO PRAVO
Zloupotreba u vezi sa javnom nabavkom
Radnja izvršenja osnovnog oblika krivičnog dela zloupotreba u vezi sa javnom nabavkom iz člana 228. stav 1. u vezi sa članom 33. KZ može se preduzeti na tri načina: podnošenje ponude u vezi sa javnom nabavkom, koja je zasnovana na lažnim podacima; dogovaranje sa ostalim ponuđačima, na način koji je suprotan zakonu, kao i preduzimanjem drugih protivpravnih radnji, koja protivpravnost može da postoji i u slučaju kršenja određenih odredaba podzakonskih akata koji važe u oblasti javnih nabavki.
Zloupotreba u vezi sa javnom nabavkom
KRIVIČNO PRAVO
MATERIJALNO PRAVO
Zloupotreba u vezi sa javnom nabavkom
Krivično delo zloupotreba u vezi sa javnom nabavkom postoji kada se u vezi sa javnom nabavkom podnese ponuda zasnovana na lažnim podacima ili se protivno zakonu dogovara sa ostalim ponuđačima ili preduzmu druge protivpravne radnje u nameri da se time utiče na donošenje odluka naručioca javne nabavke.
Zloupotreba u vezi sa javnom nabavkom
KRIVIČNO PRAVO
MATERIJALNO PRAVO
Zloupotreba u vezi sa javnom nabavkom
Radnja izvršenja osnovnog oblika krivičnog dela zloupotreba u vezi sa javnom nabavkom iz člana 228. stav 1. u vezi člana 33. KZ može se preduzeti na tri načina: podnošenje ponude u vezi sa javnom nabavkom koja je zasnovana na lažnim podacima; dogovaranje sa ostalim ponuđačima, na način koji je suprotan zakonu, kao i preduzimanjem drugih protivpravnih radnji, koja protivpravnost može da postoji i u slučaju kršenja određenih odredaba podzakonskih akata koji važe u oblasti javnih nabavki.
Zaštita prava u postupku odlučivanja o javnim nabavkama
USTAVNO PRAVO
Zaštita prava u postupku odlučivanja o javnim nabavkama
Zaštita prava u postupku odlučivanja o javnim nabavkama zasnovana je na principu dvostepenosti, pa odluku o podnetom zahtevu za zaštitu prava u prvom stepenu donosi naručilac, dok u drugom stepenu odlučuje Republička komisija i njene odluke podležu sudskoj kontroli u upravnom sporu.
Sistem zaštite prava u postupku javnih nabavki
USTAVNO PRAVO
Sistem zaštite prava u postupku javnih nabavki
Sistem zaštite prava u Zakonu o javnim nabavkama zasnovan je na principu dvostepenosti, što podrazumeva da odluku o podnetom zahtevu za zaštitu prava u prvom stepenu donosi naručilac javnih nabavki, dok u drugom stepenu odlučuje Republička komisija i njene odluke podležu sudskoj kontroli u upravnom sporu.
Rok za podnošenje zahteva za zaštitu prava u postupku javne nabavke
UPRAVNO PRAVO
Rok za podnošenje zahteva za zaštitu prava u postupku javne nabavke
Posle donošenja odluke o dodeli ugovora u postupku javne nabavke, rok za podnošenje zahteva za zaštitu prava je deset dana od dana prijema odluke, a u slučaju javne nabavke male vrednosti pet dana od dana prijema odluke.
Zloupotreba u vezi sa javnom nabavkom
KRVIČNO PRAVO
MATERIJALNO PRAVO
Zloupotreba u vezi sa javnom nabavkom
Krivično delo zloupotreba u vezi sa javnom nabavkom čini odgovorno ili službeno lice u naručiocu javne nabavke koje iskorišćavanjem svog položaja ili ovlašćenja, prekoračenjem granice svog ovlašćenja, ili nevršenjem svoje dužnosti, krši zakon ili druge propise o javnim nabavkama i time prouzrokuje štetu javnim sredstvima.
Problemi upravnosudske primene Zakona o javnim nabavkama
UDK: 351.712.2(497.11)
PROBLEMI UPRAVNOSUDSKE PRIMENE ZAKONA O JAVNIM NABAVKAMA
Ljubodrag Pljakić, sudija Vrhovnog suda u penziji.
Rezime: Pitanja javnih nabavki su od izuzetnog značaja za zemlju koja pretenduje da bude demokratsko društvo. Evropska unija je odavno ukazala da se mogući koruptivni elementi najviše uočavaju u ovoj materiji čak i situaciji, kao što je u nas, kada se postupci za zaštitu prava vode u javnom interesu. Otuda nije dovoljno da se u Ustavnom osnovu za donošenje Zakona o javnim nabavkama istaknu bitne pretpostavke za njegovo donošenje, već je bitna sama suština Zakona. Stavljajući akcenat na procesne odredbe u ovom zakonu, nužno je uspostaviti njihovu pravu meru i mesto u odnosu na sistemski zakon u ovoj oblasti, Zakon o opštem upravnom postupku. Ne manje važna je i efikasna upravnosudska zaštita učesnika u postupcima javnih nabavki, kako bi bila ostvarena svrha zakona. U suprotnom, sva nastojanja zakonodavca iz obrazloženja pravnog osnova za donošenje zakona neće postići svoj cilj.
Ključne reči: javne nabavke, javni interes, procesno pravo, ZUP, sudska zaštita.
Javne nabavke
UPRAVNO PRAVO
Javne nabavke
Lice koje je učestvovalo u planiranju javne nabavke, pripremi konkursne dokumentacije ili pojedinih njenih delova, i sa njim povezano lice ne može nastupati kao ponuđač ili kao podizvođač ponuđača, niti može sarađivati sa ponuđačima i podizvođačima prilikom pripremanja ponude i zaključenja ugovora o javnoj nabavci.
Javne nabavke – stručna ocena ponuda
UPRAVNO PRAVO
Javne nabavke – stručna ocena ponuda
Izvršenu stručnu ocenu ponuda, naručilac je dužan da detaljno dokumentuje i obrazloži, i da u zavisnosti od ishoda stručne ocene ponuda, donese i dostavi ponuđačima obrazloženu odluku o izboru najpovoljnije ponude ili da donese i dostavi obrazloženu odluku o obustavi predmetnog postupka.