UPRAVNO PRAVO
Karakter i dejstvo rešenja Poverenika za informacije od javnog značaja i zaštitu podataka o ličnosti
Rešenja Poverenika za informacije od javnog značaja i zaštitu podataka o ličnosti su obavezujuća, konačna i izvršna, a izvršenje rešenja sprovodi Poverenik prinudom (prinudnom merom, odnosno novčanom kaznom), u skladu sa zakonom kojim se uređuje opšti upravni postupak.
UPRAVNO PRAVO
Informacije od javnog značaja i troškovi
U jednostranačkom postupku koji nije složen stranka nema pravo na naknadu advokatskih troškova (za žalbu) jer se na internet stranici nalazi formular žalbe.
PREKRŠAJNO PRAVO
Prekršaj iz člana 46. stav 1. tačka 8. Zakona o slobodnom pristupu informacijama od javnog značaja
Postoji prekršaj iz člana 46. stav 1. tačka 8. Zakona o slobodnom pristupu informacijama od javnog značaja kada organ vlasti ne pruži tražiocu tražene informacije na način i u obliku u kome je to zahtevao.
UPRAVNO PRAVO
Žalba protiv rešenja i zaključka poverenika za informacije od javnog značaja i zaštitu podataka o ličnosti
Protiv rešenja i zaključka Poverenika za informacije od javnog značaja i zaštitu podataka o ličnosti nije dopuštena žalba već se može pokrenuti upravni spor.
PREKRŠAJNO I PRESTUPNO PRAVO
Neodređivanje službenog lica za postupanje po zahtevu za pristup informacijama od javnog značaja
Ukoliko rukovodilac organa javne vlasti ne odredi službeno lice za postupanje po zahtevu za pristup informacijama od javnog značaja, onda je on odgovoran za prekršaj iz člana 46. stav 1. tačka 8. Zakona o slobodnom pristupu informacijama od javnog značaja.
UPRAVNO PRAVO
Ovlašćenja poverenika za informacije od javnog značaja
Poverenik za informacije od javnog značaja i zaštitu podataka o ličnosti nema istražna ovlašćenja, odnosno nije u njegovoj nadležnosti da utvrđuje istinitost navoda organa vlasti u pogledu posedovanja traženih informacija, jer nema nadzorna ovlašćenja kada je u pitanju Zakon o slobodnom pristupu informacijama od javnog značaja.
UPRAVNO PRAVO
Pristup informacijama od javnog značaja
Kada organ vlasti ne poseduje dokument koji sadrži traženu informaciju, proslediće zahtev Povereniku za informacije od javnog značaja i obavestiće Poverenika i tražioca o tome u čijem se posedu, po njegovom znanju, dokument nalazi.
UDK: 342.9
342.727(497.11)
Povodom jedne od predloženih izmena Zakona o slobodnom pristupu informacijama od javnog značaja
POSLEDNJI MOHIKANAC NA POLITIČKO-PRAVNOM NIŠANU
Prof. dr Zoran Tomić, Pravni fakultet Univerziteta u Beogradu.
Rezime: U napisu se najpre prikazuje i razmatra pozicija različitih pravnih subjekata u oblasti slobodnog pristupa informacijama od javnog značaja. A u toj materiji se primenjuje i matični merodavni zakon, i Zakon o opštem upravnom postupku, kao dopunski opšti procesni propis nužno povezan sa Zakonom o upravnim sporovima. Tako da su analiziranim kontekstom obuhvaćeni sledeći učesnici: 1) građanin, tražilac informacije; 2) organ vlasti za koga tražilac smatra da odnosnu informaciju poseduje, u rangu prvostepenog organa iz upravnog postupka; 3) Poverenik za informacije od javnog značaja i zaštitu podataka, kao drugostepeni organ iz upravnog postupka, a po položaju nezavisna kontrolna institucija koja, pored ostalih nadležnosti, rešava po žalbama na rešenja ili „ćutanje“ prvostepenih organa; 4) nadležni javni tužilac čiji je zadatak da – kada oceni da je konačnom odlukom Poverenika povređen zakon na štetu javnog interesa – podnese tužbu Upravnom sudu radi poništavanja toga akta u upravnom sporu; 5) Upravni sud, defintivni pravni kontrolor rada javne uprave i zaštitnik kako objektivne zakonitosti, tako i prava građana i njihovih kolektiviteta – rešavajući upravni spor o zakonitosti Poverenikovih odluka, inače konačnih u upravnom postupku, izvršnih i obavezujućih. Povodom predstojećih zalaganja za izmenu respektivnog zakona u pravcu da se i prvostepenom organu ubuduće pruži procesno pravo na tužbu u upravnom sporu protiv Poverenikovih rešenja – u članku je zauzet stav da bi to bila apsolutno pogrešna i nelogična solucija, protivna i slovu i duhu upravno-procesnog prava, ali i pravnom položaju Poverenika – a naročito temeljnim ustavnim postavkama u pogledu jedinstva pravnog poretka, nivoa prava građana na obaveštenost, kao i mesta i funkcije državne uprave u pravnom sistemu.
Ključne reči: pravo, informacije od javnog značaja, građanin, Poverenik, upravni postupak, prvostepeni organ, žalba, drugostepeni organ, tužba, javni tužilac, upravni spor, sud, jedinstvo pravnog poretka.
UPRAVNO PRAVO
Pokretanje upravnog spora protiv rešenja Vlade RS o davanju informacija od javnog značaja
Protiv rešenja Vlade Republike Srbije o davanju informacija od javnog značaja, ne može se izjaviti žalba Povereniku za informacije, ali se protiv rešenja može pokrenuti upravni spor, u skladu sa zakonom, o čemu Upravni sud po službenoj dužnosti obaveštava Poverenika.
UPRAVNO PRAVO
Slobodan pristup informacijama od javnog značaja
Ne postoji obaveza državnog organa da sačini ispravu koja sadrži informaciju koju traži podnosilac zahteva, već samo da tražiocu učini dostupnim već sačinjenu ispravu koja sadrži traženu informaciju od javnog značaja, bilo tako što će mu omogućiti uvid u dokument koji sadrži informaciju od javnog značaja ili što će mu dostaviti kopiju traženog dokumenta.