UDK: 347.44:69
UGOVOR O GRAĐENJU I UPRAVNI AKTI U PROCESU GRAĐENJA
Ljubodrag Pljakić, sudija Vrhovnog suda Srbije u penziji
„U čoveku postoji nasušna potreba za gradnjom.“
Emir Kusturica, „Politika“, 4. 4. 2015. godine, str. 8
Rezime: Ugovor o građenju sa obaveznom pismenom formom spada u značajnije ugovore obligacionog prava, a sporovi nastali povodom izvršenja njegovih ugovorenih odredbi predstavljaju komplikovane sporove, dužeg trajanja sa vrlo čestim skupim veštačenjima kod privrednih i redovnih sudova.
Sam proces građenja sadrži i određene pretpostavke vezane za donošenje odgovarajućih akata sa pravnom prirodom upravnih akata iz nadležnosti organa uprave i sa njihovom sudskom kontrolom u upravnom sporu kod Upravnog suda. Zajednički cilj u svim tim postupcima je njihovo ubrzanje kako bi investitori mogli što pre da grade, a budući investitori stekli sigurnost da će njihove poslovne odluke o pristupanju gradnji biti isplative.
U referatu su data i nova rešenja sadržana u ugovoru o građenju iz Prednacrta građanskog zakonika.
Posebno pitanje je legalizacija bespravno izgrađenih objekata koje upotpunjuje sliku realnosti građenja u Srbiji. Uspostavljanje sklada između faktičkog i pravnog u domenu bespravne gradnje treba da omogući vlasnicima da se koriste ovlašćenjima koja im svojina na nepokretnostima daje.
Ključne reči: ugovor o građenju, objedinjena procedura, građevinska i upotrebna dozvola, legalizacija, ZOO, Prednacrt građanskog zakonika RS.
OBLIGACIONO PRAVO
Odgovornost države za štetu koju pretrpi pritvorenik za vreme boravka u kazneno popravnoj ustanovi
Postoji odgovornost države za štetu koju pretrpi pritvorenik postupanjem drugog pritvorenika za vreme boravka u kazneno-popravnoj ustanovi.
KRIVIČNO PRAVO
KRIVIČNI POSTUPAK
Uračunavanje vremena proveravanja kod uslovne osude
Kada pravnosnažna presuda bude ukinuta povodom vanrednog pravnog leka, prilikom izricanja krivične sankcije u ponovljenom postupku u vreme proveravanja se uračunava i vreme u kojem je ukinuta presuda bila pravnosnažna.
OBLIGACIONO PRAVO
Pretrpljeni strah i naknada nematerijalne štete
Tužilja, čija majka je pretrpela teške telesne povrede radnjama tuženika, nema pravo na naknadu nematerijalne štete zbog pretrpljenog straha.
PRIVREDNO PRAVO
Isključenje ortaka iz ortačkog društva
U situaciji kada tuženi nije postupao u skladu sa ugovorom članova društva i obavezama propisanim Zakonom o privrednim društvima, preduzimajući radnje koje sprečavaju i znatno otežavaju poslovanje društva, grubom nepažnjom prouzrokujući štetu ortačkom društvu i drugom ortaku, ispunjeni su uslovi za isključenje ortaka iz ortačkog društva, shodno Zakonu o privrednim društvima. Neizvršavanjem obaveza po osnovu naknade za emitovanje televizijskog programa prema Republičkoj radiodifuznoj agenciji, tuženi je kao jedino odgovorno lice za poslovanje televizije, doveo društvo u situaciju da mu bude oduzeta dozvola za emitovanje televizijskog programa, čime je ne samo otežano poslovanje društva, već je društvo u potpunosti sprečeno da obavlja registrovanu delatnost.
KRIVIČNO PRAVO
KRIVIČNI POSTUPAK
Zabrana napuštanja stana
Razlozi koji se odnose na uznemirenje javnosti usled načina izvršenja ili težine i posledice krivičnog dela, gube na značaju protekom vremena.
NASLEDNO PRAVO
Odgovornost davaoca izdržavanja za ostaviočeve dugove
Imovina stečena na osnovu ugovora o doživotnom izdržavanju dobijena je na osnovu teretnog pravnog posla, ista ne ulazi u imovinu podobnu za nasleđivanje, a davalac izdržavanja ne odgovara za ostaviočeve dugove.
USTAVNO PRAVO
Ustavna žalba – diskriminacija osoba sa invaliditetom
Za postojanje diskriminacije osoba sa invaliditetom, mora postojati uzročno-posledična veza između invalidnosti i diskriminatorne radnje, tako da osoba sa invaliditetom mora biti uznemiravana, vređana i omalovažavana zbog svoje invalidnosti, a ne iz drugog razloga.
PROCESNO PRAVO
Ispravljanje rešenja
Odlukom koju naslovljava kao “ispravka rešenja“, sud ne može ponovo odlučivati o opravdanosti i osnovanosti troškova koje je već dosudio rešenjem koje ispravlja.
OBLIGACIONO PRAVO
Podeljena odgovornost za prouzrokovanu štetu
Kada prvostepeni sud u parničnom postupku radi naknade štete utvrdi da postoji podeljena odgovornost stranaka u nastaloj šteti, mora se utvrditi procenat doprinosa stranaka a ne da se zaključi na način da je doprinos tužioca „veoma značajan“.