UPRAVNO PRAVO
Nedopuštenost tužbe protiv zaključka
Protiv zaključka kojim nije odlučeno o glavnoj upravnoj stvari, već o pitanjima koja se tiču vođenja, odnosno upravljanja upravnim postupkom, ne može se podneti tužba Upravnom sudu.
UPRAVNO PRAVO
Ponavljanje postupka pred Upravnim sudom
Da bi se stekli zakonom propisani uslovi za ponavljanje upravno-sudskog postupka zbog postojanja novih činjenica i novih dokaza, neophodno je da je Upravni sud prilikom donošenja presude sam utvrđivao činjenično stanje, a ne da je presudu doneo na osnovu činjeničnog stanja utvrđenog u upravnom postupku.
UDK: 35.077
NAČELO ZABRANE ZLOUPOTREBE PRAVA U UPRAVNOM POSTUPKU
Julijana Nedeljković, načelnik Odeljenja za komunalne i stambene poslove.
Rezime: Zabrana zloupotrebe prava predstavlja “opštu potrebu” kojom se ostvaruje mir i sigurnost u svakoj društvenoj zajednici. U našem pravnom sistemu, na terenu građanske materije, ona je samo parcijalno pozitivirana, a nadu uliva nacrt Građanskog zakonika koji zabranu zloupotrebe prava podiže na nivo načela. Međutim, u Zakonu o opštem upravnom postupku koji počinje sa primenom 1. 6. 2017. godine, ovo načelo je izostalo, kao što je izostao i javni interes iz pojma upravne stvari, a izostali su i dosadašnji zaštitnici javnog interesa – javni tužilac i pravobranilac. Takođe, novi ZUP govori o zabrani zloupotrebe javnih ovlašćenja samo u domenu diskrecionog odlučivanja. Dakle, u prisustvu nepisanog opšteg pravnog načela zabrane zloupotrebe prava, na potezu je upravna praksa – da ga konkretizuje posebnim kriterijumima i tako doprinese pravnoj sigurnosti.
Ključne reči: zabrana zloupotrebe prava, načelo upravnog postupka, zabrana zloupotrebe javnih ovlašćenja, zaštita javnog interesa, stvaralačka uloga upravne prakse.