UPRAVNO PRAVO
Zamena pojedinih članova radnih tela Republičke izborne komisije
Odlukama Republičke izborne komisije kojima je izvršena personalna zamena pojedinih članova radnih tela Republičke izborne komisije po predlozima poslaničkih grupa, nije povređeno izborno pravo birača iz čl. 9. i 95. Zakona o izboru narodnih poslanika.
UPRAVNO PRAVO
Pobijanje uputstva za sprovođenje izbora za predsednika Republike
Uputstvo za sprovođenje izbora za predsednika Republike je opšti akt Republičke izborne komisije i ne može se pobijati prigovorom pred Republičkom izbornom komisijom.
UPRAVNO PRAVO
Pravo na pristup sudu
Pravo na pristup sudu, kao segment prava na pravično suđenje iz člana 32. stav 1. Ustava RS, podrazumeva i to da nadležni upravni organ omogući licu o čijem pravu raspravlja da iznese sve činjenice i dokaze na kojima zasniva zahtev, pri čemu organ ne sme dozvoliti da neznanje i neukost tog lica bude na štetu prava koje mu po zakonu pripada.
UPRAVNO PRAVO
Nenadležnost suda za rešavanje spora o davanju stana na korišćenje
Spor nastao povodom akta o stavljanju van snage akta raspolaganja kojim se zaposlenom licu dodeljuje stan na korišćenje predstavlja spor iz radnog odnosa, zbog čega se zaštita prava u ovom sporu ostvaruje pred nadležnim osnovnim sudom u parničnom postupku, a ne pred Upravnim sudom.
UDK: 342.924(497.11)
PRAVNI AKTI ORGANA DRŽAVNE UPRAVE
Radojka Marinković, sudija Upravnog suda.
Rezime: Ostvarivanje prava na sudsku zaštitu u upravnom sporu u okviru Ustavom Republike Srbije2) zajamčenog prava na pravično suđenje, usaglašenog sa pravom na pravično suđenje iz Konvencije za zaštitu ljudskih prava i osnovnih sloboda,3) zahteva jasno definisanje pojma pravnog akta kao predmeta upravnog spora. U tom kontekstu, autor pored opštih izlaganja o vrsti i pravnoj prirodi akata koje donose organi državne uprave u obavljanju delatnosti radi koje su obrazovani, razmatra teoretska i zakonodavna rešenja koja se odnose na date pojmove, uz navođenje odgovarajućih primera iz sudske prakse.
Kroz prikaz osnovnih karakteristika pravnih akata koje organi državne uprave donose, dat je poseban paralelni prikaz sličnosti i razlika između navedenih akata, kao osnova zaključivanja o pravnoj prirodi, pravnoj zaštiti i uslovima za sudsku zaštitu u upravnom sporu.
Ključne reči: državna uprava, pravni akt, upravni akt, upravna stvar, pravna priroda, instrukcije, direktive, pravna zaštita, upravni spor.
UDK: 342.9:35.077.3(497.11)
POKRETANJE UPRAVNOG POSTUPKA I TROŠKOVI U NOVOM ZAKONU O OPŠTEM UPRAVNOM POSTUPKU
Ljubodrag Pljakić, sudija Vrhovnog kasacionog suda u penziji.
Rezime: Novi ZUP je tek drugi procesni zakon ove vrste posle Drugog svetskog rata. Sadrži značajne novine koje su u funkciji osnovne svrhe i cilja Zakona da se stranci u upravnom postupku omogući da što lakše ostvari svoja prava i pravne interese, a da to ne bude na štetu trećih lica i u suprotnosti sa javnim interesom.
U tom pravcu, razrađene su i odredbe o samom pokretanju upravnog postupka i o troškovima postupka. Rešenja o troškovima upravnog postupka su vrlo značajna ne samo za ostvarenje materijalnih efekata stranke, već važnije od toga što se uvažava dostojanstvo stranke koje, iako proklamovano u pojedinim posebnim procesnim zakonima, ipak nije našlo potvrdu i u praksi.
Stoga očekujemo da će i upravna i upravnosudska praksa kroz tumačenje novog ZUP-a, uz obučene kadrove u organima uprave i pripremljene sudije Upravnog suda za primenu ovog zakona, pronaći prava rešenja da se postavljeni ciljevi Zakona i ostvare.
Ključne reči: novi ZUP, prethodni ZUP, pravni položaj stranke, pokretanje upravnog postupka, troškovi postupka.
UPRAVNO PRAVO
Spor pune jurisdikcije
Kada nađe da osporeni upravni akt treba poništiti, Upravni sud će presudom rešiti upravnu stvar ako priroda stvari to dozvoljava i ako utvrđeno činjenično stanje pruža pouzdan osnov za to i takva presuda u svemu zamenjuje poništeni akt (spor pune jurisdikcije).
UPRAVNO PRAVO
Nadležnost Upravnog suda
Upravni sud je nadležan da odlučuje o tužbenom zahtevu za poništaj rešenja Opštinskog veća, kojim je odbijen prigovor tužioca izjavljen na zaključak Opštinske uprave, kojim je odbačena njegova prijava podneta na interni konkurs za popunjavanje radnog mesta.
UPRAVNO PRAVO
Predlog za ponavljanje upravnog postupka
Predlog za ponavljanje upravnog postupka ne može se podneti po proteku zakonom propisanog roka od jednog meseca od dana saznanja za razloge koji su osnov za ponavljanje postupka.
UPRAVNO PRAVO
Zaštita prava pritvorenika
Za zaštitu prava pritvorenika tokom trajanja mere pritvora nadležan je viši sud prema sedištu zavoda u kome se mera izvršava.