Odlučivanje o troškovima upravnog postupka
UPRAVNO PRAVO
Odlučivanje o troškovima upravnog postupka
Ako Upravni sud ukine odluku protiv koje je pokrenut upravni spor i predmet vrati na ponovni postupak, ostaviće da se o troškovima postupka povodom pravnog leka odluči u konačnoj odluci.
Načelo zabrane zloupotrebe prava u upravnom postupku
UDK: 35.077
NAČELO ZABRANE ZLOUPOTREBE PRAVA U UPRAVNOM POSTUPKU
Julijana Nedeljković, načelnik Odeljenja za komunalne i stambene poslove.
Rezime: Zabrana zloupotrebe prava predstavlja “opštu potrebu” kojom se ostvaruje mir i sigurnost u svakoj društvenoj zajednici. U našem pravnom sistemu, na terenu građanske materije, ona je samo parcijalno pozitivirana, a nadu uliva nacrt Građanskog zakonika koji zabranu zloupotrebe prava podiže na nivo načela. Međutim, u Zakonu o opštem upravnom postupku koji počinje sa primenom 1. 6. 2017. godine, ovo načelo je izostalo, kao što je izostao i javni interes iz pojma upravne stvari, a izostali su i dosadašnji zaštitnici javnog interesa – javni tužilac i pravobranilac. Takođe, novi ZUP govori o zabrani zloupotrebe javnih ovlašćenja samo u domenu diskrecionog odlučivanja. Dakle, u prisustvu nepisanog opšteg pravnog načela zabrane zloupotrebe prava, na potezu je upravna praksa – da ga konkretizuje posebnim kriterijumima i tako doprinese pravnoj sigurnosti.
Ključne reči: zabrana zloupotrebe prava, načelo upravnog postupka, zabrana zloupotrebe javnih ovlašćenja, zaštita javnog interesa, stvaralačka uloga upravne prakse.
Zaštita izbornog prava
UPRAVNO PRAVO
Zaštita izbornog prava
Protiv odluka izborne komisije jedinice lokalne samouprave, zaštita izbornog prava zbog nepravilnosti u postupku kandidovanja, sprovođenja, utvrđivanja i objavljivanja rezultata izbora, ostvaruje se podnošenjem prigovora, dok se kod Upravnog suda, protiv rešenja izborne komisije, koje je doneto po prigovoru, zaštita ostvaruje podnošenjem žalbe.
Ponavljanje izbora
UPRAVNO PRAVO
Ponavljanje izbora
Ako je po prigovoru, odnosno po žalbi, poništena radnja u postupku izbora ili izbor odbornika, izborna komisija je dužna da odgovarajuću izbornu radnju, odnosno izbore, ponovi u roku predviđenom zakonom za ponovne izbore.
Poništaj tužbom osporenog rešenja i vraćanje predmeta nadležnom organu na ponovno odlučivanje
UPRAVNO PRAVO
Poništaj tužbom osporenog rešenja i vraćanje predmeta nadležnom organu na ponovno odlučivanje
Kada Upravni sud uvaži tužbu i poništi osporeno rešenje, a predmet ne vrati nadležnom organu na ponovnu odluku, mora dati razloge zbog kojih smatra da posle donošenja presude nadležni organ nema potrebe da donese novi upravni akt.
Ponavljanje postupka okončanog presudom Upravnog suda donetom u sporu za zaštitu izbornog prava
UPRAVNO PRAVO
Ponavljanje postupka okončanog presudom Upravnog suda donetom u sporu za zaštitu izbornog prava
Odluka Upravnog suda doneta u postupku po žalbi na rešenje Republičke izborne komisije je pravnosnažna i protiv nje ne mogu se podneti vanredna pravna sredstva predviđena zakonom kojim se uređuje upravni spor.
Predlog za ponavljanje upravnog postupka
UPRAVNO PRAVO
Predlog za ponavljanje upravnog postupka
Podnosilac predloga za ponavljanje postupka mora učiniti verovatnim okolnosti na kojima zasniva svoj predlog, a koje bi predstavljale razlog za ponavljanje postupka.
Osnovna načela novog Zakona o opštem upravnom postupku
UDK: 342.9:35.077.3(497.11)
OSNOVNA NAČELA NOVOG ZAKONA O OPŠTEM UPRAVNOM POSTUPKU
Ljubodrag Pljakić, sudija Vrhovnog suda Srbije u penziji.
Rezime: Novi Zakon o opštem upravnom postupku je stupio na snagu 9. 3. 2016. godine, a u primeni je od 1. 6. 2017. godine. Odredbe čl. 9, 103. i 207. su u primeni od 8. 6. 2016. godine. To je drugi procesni zakon ove vrste od Drugog svetskog rata. Zadatak ovog rada je da prikaže novine u načelima Zakona u odnosu na Zakon koji prestaje da važi početkom primene novog, a i da ukaže na sadržinu načela onako kako ih vidi sudska praksa što će omogućiti i potpuniju primenu ostalih procesnih odredbi. Poruka rada zasnovana na pristupu tumačenja kako samih načela tako i čitavog zakona je u promeni svesti o značaju Zakona i stavljanje u njegovo središte položaja stranke sa njenim pravima i pravnim interesima u postupku, naravno, i sa obavezama. Na taj način i građanin doživljava državu kao svoju, pa će i na zakonu utvrđene obaveze lakše podnositi.
Ključne reči: ZUP, upravna stvar, načela, upravno-sudska praksa, zaštita stranke.
Raspodela odborničkih mandata
UPRAVNO PRAVO
Raspodela odborničkih mandata
Izborna komisija raspodeljuje mandate primenom sistema najvećeg količnika, a mandati se raspodeljuju tako što se ukupan broj glasova koje je dobila svaka pojedina lista podeli brojevima od jedan, zaključno sa brojem koji odgovara broju odbornika koji se biraju u skupštini jedinice.
Učešće stranaka nacionalnih manjina u raspodeli mandata
UPRAVNO PRAVO
Učešće stranaka nacionalnih manjina u raspodeli mandata
Stranke nacionalnih manjina i koalicije političkih stranaka nacionalnih manjina učestvuju u raspodeli mandata i kada su dobile manje od 5% glasova od ukupnog broja birača koji su glasali.