Osnovna načela novog Zakona o opštem upravnom postupku
UDK: 342.9:35.077.3(497.11)
OSNOVNA NAČELA NOVOG ZAKONA O OPŠTEM UPRAVNOM POSTUPKU
Ljubodrag Pljakić, sudija Vrhovnog suda Srbije u penziji.
Rezime: Novi Zakon o opštem upravnom postupku je stupio na snagu 9. 3. 2016. godine, a u primeni je od 1. 6. 2017. godine. Odredbe čl. 9, 103. i 207. su u primeni od 8. 6. 2016. godine. To je drugi procesni zakon ove vrste od Drugog svetskog rata. Zadatak ovog rada je da prikaže novine u načelima Zakona u odnosu na Zakon koji prestaje da važi početkom primene novog, a i da ukaže na sadržinu načela onako kako ih vidi sudska praksa što će omogućiti i potpuniju primenu ostalih procesnih odredbi. Poruka rada zasnovana na pristupu tumačenja kako samih načela tako i čitavog zakona je u promeni svesti o značaju Zakona i stavljanje u njegovo središte položaja stranke sa njenim pravima i pravnim interesima u postupku, naravno, i sa obavezama. Na taj način i građanin doživljava državu kao svoju, pa će i na zakonu utvrđene obaveze lakše podnositi.
Ključne reči: ZUP, upravna stvar, načela, upravno-sudska praksa, zaštita stranke.
Raspodela odborničkih mandata
UPRAVNO PRAVO
Raspodela odborničkih mandata
Izborna komisija raspodeljuje mandate primenom sistema najvećeg količnika, a mandati se raspodeljuju tako što se ukupan broj glasova koje je dobila svaka pojedina lista podeli brojevima od jedan, zaključno sa brojem koji odgovara broju odbornika koji se biraju u skupštini jedinice.
Učešće stranaka nacionalnih manjina u raspodeli mandata
UPRAVNO PRAVO
Učešće stranaka nacionalnih manjina u raspodeli mandata
Stranke nacionalnih manjina i koalicije političkih stranaka nacionalnih manjina učestvuju u raspodeli mandata i kada su dobile manje od 5% glasova od ukupnog broja birača koji su glasali.
Odbornički mandat i mirovanje ranijeg radnog odnosa
UPRAVNO PRAVO
Odbornički mandat i mirovanje ranijeg radnog odnosa
Ako zaposleni u opštinskoj upravi bude izabran za odbornika, prava i obaveze po osnovu rada miruju mu dok traje njegov odbornički mandat.
Odbacivanje zahteva za vraćanje oduzete imovine i obeštećenje
UPRAVNO PRAVO
Odbacivanje zahteva za vraćanje oduzete imovine i obeštećenje
Zahtev za vraćanje oduzete imovine i obeštećenje koji ne sadrži potrebne podatke i uz koji nisu priloženi potrebni dokazi odbaciće se kao neuredan.
Upravni spor pune jurisdikcije
UPRAVNO PRAVO
Upravni spor pune jurisdikcije
Kada nađe da osporeni upravni akt treba poništiti, Upravni sud će presudom rešiti upravnu stvar ako priroda stvari to dozvoljava i ako utvrđeno činjenično stanje pruža pouzdan osnov za to i takva presuda u svemu zamenjuje poništeni akt (spor pune jurisdikcije).
Lice koje ne može biti imenovano u opštinsku izbornu komisiju
UPRAVNO PRAVO
Lice koje ne može biti imenovano u opštinsku izbornu komisiju
Lice koje je prihvatilo kandidaturu na izbornoj listi za odbornika skupštine opštine, ne može biti imenovano u opštinsku izbornu komisiju.
Izjavljivanje žalbe Upravnom sudu protiv rešenja izborne komisije
UPRAVNO PRAVO
Izjavljivanje žalbe Upravnom sudu protiv rešenja izborne komisije
Pravo na izjavljivanje žalbe Upravnom sudu protiv rešenja izborne komisije, ima svaki birač, kandidat za odbornika i predlagač kandidata, što znači da to pravo nema opštinski odbor stanke.
Odlučivanje Upravnog suda bez održavanja usmene rasprave
UPRAVNO PRAVO
Odlučivanje Upravnog suda bez održavanja usmene rasprave
Upravni sud će odlučiti i bez održavanja usmene rasprave kada je predmet spora takav da očigledno ne iziskuje neposredno saslušanje stranaka i posebno utvrđivanje činjeničnog stanja.
Obaveza Upravnog suda da obrazloži svoju odluku
UPRAVNO PRAVO
Obaveza Upravnog suda da obrazloži svoju odluku
Obaveza Upravnog suda da obrazloži svoju odluku ne podrazumeva obavezu da detaljno odgovori na sve navode tužioca, već da iste oceni i pri tome iznese jasan stav i argumente za one navode za koje nalazi da su pravno relevantni za ocenu zakonitosti osporenog akta.