UDK: 347.958:35.077.3(497.11)
PONIŠTAVANJE, UKIDANJE ILI MENJANJE PRAVNOSNAŽNOG REŠENJA NA PREPORUKU ZAŠTITNIKA GRAĐANA
Dr Vesna Bilbija, viši savetnik u Upravnom sudu Republike Srbije.
Rezime: Novim Zakonom o opštem upravnom postupku (“Službeni glasnik RS”, br. 18/2016, dalje u tekstu i u fusnotama: ZUP), redefinisan je i pojednostavljen sistem vanrednih pravnih lekova. Naime, u delu sedmom ZUP-a (odredbe čl. 175-189), pod nazivom „Posebni slučajevi uklanjanja i menjanja rešenja“, propisana su sledeća sredstva vanredne upravne kontrole i to: Menjanje i poništavanje rešenja u vezi sa upravnim sporom, Ponavljanje postupka, Poništavanje konačnog rešenja, Ukidanje rešenja i Poništavanje, ukidanje ili menjanje pravnosnažnog rešenja po preporuci Zaštitnika građana.
Karakteristike posebnog slučaja uklanjanja i menjanja rešenja u vidu poništavanja, ukidanja ili menjanja pravnosnažnog rešenja po preporuci Zaštitnika građana tema su ovog rada.
Ključne reči: pravnosnažnost, vanredno pravno sredstvo, Zaštitnik građana, poništavanje, ukidanje ili menjanje.
UPRAVNO PRAVO
Vođenje biračkog spiska
Birački spisak vodi ministarstvo nadležno za poslove uprave, a deo biračkog spiska za područje jedinice lokalne samouprave do zaključenja biračkog spiska ažurira opštinska, odnosno gradska uprava.
UPRAVNO PRAVO
Zahtev za preispitivanje sudske odluke
Zahtev za preispitivanje sudske odluke može se podneti u slučajevima kada je Upravni sud odlučivao u punoj jurisdikciji i u stvarima u kojima je u upravnom postupku bila isključena žalba.
UPRAVNO PRAVO
Porez na registrovano oružje
Obaveza plaćanja poreza na registrovano oružje nastaje u momentu izdavanja oružnog lista za držanje oružja, odnosno dozvole za nošenje oružja i postoji sve dok je na snazi oružni list, odnosno izdata dozvola.
UPRAVNO PRAVO
Odluka o raspuštanju skupštine jedinice lokalne samouprave
Odluka o raspuštanju skupštine jedinice lokalne samouprave koju donosi Vlada, na predlog ministarstva nadležnog za poslove lokalne samouprave, odnosno nadležnog organa teritorijalne autonomije, ne predstavlja akt o čijoj zakonitosti se odlučuje u postupku zaštite izbornog prava propisanom Zakonom o lokalnim izborima.
UPRAVNO PRAVO
Porez na dohodak građana na prihod od obavljanja samostalne delatnosti
Polazna osnovica za utvrđivanje visine paušalnog prihoda primenom člana 4. stav 2. Uredbe o bližim uslovima, kriterijumima i elementima za paušalno oporezivanje obveznika poreza na prihod od samostalne delatnosti (“Sl. glasnik RS“, br. 65/01… 31/05), u gradu sa više gradskih opština, određuje se prema prosečnoj zaradi ostvarenoj u godini koja prethodi godini za koju se utvrđuje paušalni prihod, ostvarenoj u gradskoj opštini na čijoj teritoriji se nalazi sedište radnje preduzetnika.
UPRAVNO PRAVO
Imenovanje predsednika i članova izborne komisije u stalnom sastavu
Protiv rešenja skupštine jedinice lokalne samouprave o imenovanju predsednika i članova izborne komisije u stalnom sastavu dopuštena je žalba Upravnom sudu u roku od 24 časa od donošenja rešenja.
NEKI SLUČAJEVI IZJAVLJIVANJA ŽALBE PO ZAKONU O OPŠTEM UPRAVNOM POSTUPKU
Saša Kulić, diplomirani pravnik.
Rezime: Pravilo da se žalba izjavljuje organu koji je doneo odluku je jedno od osnovnih pravila ne samo u upravnim nego i u sudskim postupcima. Međutim, Zakon o opštem upravnom postupku u nekoliko situacija odstupa od tog pravila. Dok se neki od tih izuzetaka i mogu pravdati pasivnim ponašanjem prvostepenog organa, zbog čega bi imalo smisla izuzeti ga iz postupka po žalbi, drugi se izuzeci ne mogu objasniti opštom pa ni pravnom logikom. U praksi će ta druga grupa izuzetaka, bez sumnje, predstavljati ozbiljne poteškoće u primeni Zakona i neminovno dovoditi do odugovlačenja drugostepenog postupka. Stoga bi bilo celishodno da zakonodavac svede na neophodan minimum izuzetke od pravila da se žalba predaje organu koji je doneo prvostepeno rešenje.
Ključne reči: prvostepeno rešenje, žalba, izuzeci, drugostepeni organ, postupanje, odugovlačenje postupka.
UPRAVNO PRAVO
Umanjenje poreske osnovice za porez na imovinu fizičkih lica
U slučaju rekonstrukcije i dogradnje objekta, vrednost nepokretnosti takvog objekta može se umanjiti za amortizaciju, po stopi do 1% godišnje, primenom proporcionalne metode, a najviše do 40%, počev od isteka svake kalendarske godine u odnosu na godinu u kojoj je izvršena dogradnja, odnosno poslednja rekonstrukcija objekta.
UPRAVNO PRAVO
Imenovanje javnog beležnika
Za javnog beležnika može biti imenovano lice koje u potpunosti ispunjava sve kriterijume propisane zakonom s obzirom na javna ovlašćenja koja obavlja.