Udaljenje sa rada državnog službenika protiv koga je pokrenut krivični postupak zbog krivičnog dela učinjenog na radu ili u vezi sa radom

UPRAVNO PRAVO

Udaljenje sa rada državnog službenika protiv koga je pokrenut krivični postupak zbog krivičnog dela učinjenog na radu ili u vezi sa radom

Državni službenik protiv koga je pokrenut krivični postupak zbog krivičnog dela učinjenog na radu ili u vezi sa radom, ne može se udaljiti sa rada pre potvrđivanja optužnice.

I z o b r a z l o ž e n j a:
Odredbom člana 116. stav 1. Zakona o državnim službenicima (“Sl. glasnik RS”, br. 79/05…157/20) propisano je da državni službenik protiv koga je pokrenut krivični postupak zbog krivičnog dela učinjenog na radu ili u vezi sa radom ili disciplinski postupak zbog teže povrede dužnosti, može da se udalji s rada do okončanja krivičnog, odnosno disciplinskog postupka ako bi njegovo prisustvo na radu štetilo interesu državnog organa ili ometalo vođenje disciplinskog postupka.
Odredbom člana 10. stav 3. tačka 1. Zakonika o krivičnom postupku propisano je da se u situaciji kada pokretanje krivičnog postupka ima za posledicu ograničenje određenih sloboda i prava, ovo ograničenje primenjuje od potvrđivanja optužnice.
Polazeći od navedenog, kao i činjenice da udaljenje tužioca sa rada upravo ima za posledicu ograničenje njegovih prava u vezi sa radom to se, po nalaženju Upravnog suda, osnovano navodima tužbe ukazuje da je ožalbenim rešenjem povređen zakon na štetu tužioca. Naime, budući da su odredbama člana 7. Zakonika o krivičnom postupku određeni momenti od kojih se, u krivičnoprocesnom smislu, donošenjem određenog akta ili preduzimanjem određene radnje smatra da je krivični postupak protiv određenog lica pokrenut, a da je momenat nastupanja pravnih posledica pokretanja krivičnog postupka koje se odnose na ograničenje određenih sloboda i prava okrivljenog, izvan tog postupka, određen odredbama člana 10. stav 3. Zakonika o krivičnom postupku, to se ispunjenost uslova iz odredbe člana 116. stav 1. Zakona o državnim službenicima za udaljenje tužioca sa rada nije mogla ceniti bez prethodno utvrđene činjenice da li je u odnosu na tužioca, protiv koga je krivični postupak pokrenut, potvrđena optužnica. Kako tuženi organ navedenu nepravilnost nije otklonio u postupku po žalbi, to je i sam, po oceni suda, povredio zakon na štetu tužioca.
(Presuda Upravnog suda, U. 24051/21 od 16. VI 2022)