Naknada za eksproprisane nepokretnosti

STVARNO PRAVO

Naknada za eksproprisane nepokretnosti

Poreska uprava vrši samo procenu tržišne cene za eksproprisane nepokretnosti, što ujedno predstavlja najniži iznos naknade za tu nepokretnost, ali ne određuje tržišnu vrednost eksproprisanog zemljišta.

I z o b r a z l o ž e n j a:
Nisu osnovani revizijski navodi krajnjeg korisnika o pogrešnoj primeni člana 42. Zakona o eksproprijaciji. Navedenom odredbom propisano je da se naknada za eksproprisano poljoprivredno zemljište i građevinsko zemljište određuje u novcu prema tržišnoj ceni takvog zemljišta ako zakonom nije drugačije propisano (stav prvi), kao i da procenu tržišne cene iz stava prvog vrši ogran za utvrđivanje poreza na promet apsolutnih prava na nepokretnostima (stav drugi). Po stanovištu revizijskog suda, organ nadležan za utvrđivanje poreza na prenos apsolutnih prava na nepokretnosti (poreska uprava) vrši samo procenu tržišne cene za eksproprisane nepokretnosti, što ujedno predstavlja najniži iznos naknade za tu nepokretnost, ali ne određuje tržišnu vrednost eksproprisanog zemljišta. U slučaju da se o naknadi ne postigne sporazum, naknadu određuje sud u vanparničnom postupku. Prema odredbi člana 136. stav 2. ZVP, sud može, pored procene koju je dala poreska uprava, izvesti i druge dokaze koje učesnici predlože, pa i veštačenje ako smatra da je to od značaja za određivanje naknade.
Iz tih razloga nisu prihvatljivi navodi revidenta – krajnjeg korisnika da se naknada za eksproprisano zemljište određuje isključivo na osnovu procene poreske uprave. Procena poreskog organa je samo jedan od dokaza koji se koristi radi utvrđivanja visine naknade, ali to ne isključuje korišćenje drugih dokaznih sredstava ako sud smatra da je to potrebno i opravdano. U konkretnom slučaju, upravo imajući u vidu razlike u procenama vrednosti eksproprisanog zemljišta koje je poreska uprava dala, određeno je veštačenje kojim je tržišna vrednost zemljišta utvrđivana uzimanjem u obzir i činjenica da se zemljište nalazi u građevinskom reonu i da se graniči sa koridorom autoputa.
(Rešenje Vrhovnog kasacionog suda, Rev. 5981/21 od 10. XI 2022)