Odlučivanje o žalbi protiv rešenja o određivanju pritvora
USTAVNO PRAVO
Odlučivanje o žalbi protiv rešenja o određivanju pritvora
O žalbi protiv rešenja o određivanju pritvora, koja je izjavljena i sudu dostavljena u vreme kada se okrivljeni nalazio u pritvoru, nadležno drugostepeno sudsko veće mora odlučiti bez obzira na to što je pritvor prema okrivljenom u međuvremenu ukinut po službenoj dužnosti.
I z o b r a z l o ž e n j a:
Ustavni sud konstatuje da je podnosilac ustavne žalbe, kao osumnjičeni, imao Ustavom i zakonom zajemčeno pravo na žalbu protiv odluke o njegovom lišenju slobode, odnosno pravo da drugostepeni organ, u konkretnom slučaju krivično vanraspravno veće iz člana 21. stav 4. ZKP Osnovnog suda u Subotici, o izjavljenoj žalbi protiv rešenja o određivanju pritvora odluči i time preispita razloge zbog kojih je podnosilac ustavne žalbe bio lišen slobode.
Ustavni sud je utvrdio da je osumnjičeni, ovde podnosilac ustavne žalbe, žalbu protiv rešenja kojim mu je određen pritvor izjavio 21. aprila 2020. godine, preko branioca postavljenog po službenoj dužnosti; da je sud podnetu žalbu odbacio 22. aprila 2020. godine, sa obrazloženjem da je o žalbi osumnjičenog o određivanju pritvora „bespredmetno odlučivati“, budući da je izjavljena žalba tom veću dostavljena na odlučivanje 22. aprila 2020. godine, odnosno nakon što je osumnjičenom pritvor ukinut po službenoj dužnosti i određena mera zabrane prilaženja, sastajanja ili komuniciranja sa određenim licem i posećivanje određenih mesta.
Ustavni sud je utvrdio da osporenim rešenjem sud nije žalbu odbacio kao neblagovremenu, nedozvoljenu ili neurednu, niti je doneo neko drugo rešenje saglasno odredbi člana 467. stav 4. ZKP, već je ocenio da o izjavljenoj žalbi uopšte ne treba odlučivati, jer je u međuvremenu pritvor prema osumnjičenom ukinut i on je pre odlučivanja drugostepenog sudskog veća o žalbi pušten na slobodu.
Ustavni sud naglašava da odredba člana 27. stav 3. Ustava nameće obavezu da sud ispita osnovanost lišenja slobode, te da razmotri pitanje zakonitosti postupka u kojem je pritvor određen, te postojanja osnovane sumnje da je pritvoreno lice izvršilo krivično delo koje je predmet postupka, kao i postojanja pritvorskih razloga koji opravdavaju primenu ove najteže mere za nesmetano vođenje krivičnog postupka. Ustavni sud smatra da se ne može prihvatiti kao ustavnopravno prihvatljivo obrazloženje osporenog rešenja da je „bespredmetno“ odlučivati o žalbi kojom se osporava rešenje o određivanju pritvora iz razloga što je žalba, koja je izjavljena u vreme kada se okrivljeni nalazio u pritvoru (kako to proizlazi iz osporenog rešenja), drugostepenom sudskom veću dostavljena na odlučivanje sledećeg dana od dana predaje sudu, odnosno nakon što je pritvor prema okrivljenom ukinut po službenoj dužnosti.
Ustavni sud smatra da podnosilac opravdano ukazuje na to da, iako svakako prevashodni, nije jedini cilj žalbe protiv rešenja o određivanju pritvora da se prema okrivljenom ukine nezakonit pritvor i da se odmah pusti na slobodu, već osumnjičeni ima opravdan interes da sud u zakonito sprovedenom postupku oceni da li je njegovo lišenje slobode i pritvaranje bilo zasnovano na razlozima predviđenim zakonom i da li je on lišen slobode u skladu sa zakonom propisanim postupkom. Ovaj interes podnosioca ustavne žalbe svakako proizlazi iz odredbe člana 35. stav 2. Ustava kojom je utvrđeno da svako ko je bez osnova ili nezakonito lišen slobode, pritvoren ili osuđen za kažnjivo delo ima pravo na rehabilitaciju, naknadu štete od Republike Srbije i druga prava utvrđena zakonom.
Ustavni sud smatra da je Osnovni sud u Subotici, u konkretnom slučaju, bio dužan da sveobuhvatno preispita osnovanost ograničenja prava na slobodu podnosioca žalbe garantovanog članom 27. Ustava, te meritorno odluči o blagovremenoj, dozvoljenoj i urednoj žalbi protiv rešenja o određivanja pritvora, koja je izjavljena i sudu dostavljena u vreme kada se okrivljeni nalazio u pritvoru, uprkos činjenici da je pritvor prema osumnjičenom u međuvremenu ukinut, po službenoj dužnosti, pre održavanja sednice drugostepenog sudskog veća i odlučivanja o izjavljenoj žalbi. Ustavni sud je utvrdio da je rešenjem Osnovnog suda u Subotici Kv. 258/20 od 22. aprila 2020. godine podnosiocu ustavne žalbe povređeno pravo iz člana 27. stav 3. Ustava, pa je ustavnu žalbu usvojio.
(Odluka Ustavnog suda Srbije, Už. 4797/20 od 19. I 2023)