Predmet eksproprijacije

UPRAVNO PRAVO
Predmet eksproprijacije

Bespravno podignuti objekat, koji je porušen u postupku inspekcijskog nadzora, ne može biti predmet eksproprijacije u smislu Zakona o eksproprijaciji.

I z o b r a z l o ž e n j a:
Odredbom člana 3. Zakona o eksproprijaciji (,,Sl. glasnik RS”, br. 53/95, ,,Sl. list SRJ”, br. 16/01, ,,Sl. glasnik RS”, br. 23/01, 20/09, 55/13, 106/16), propisano je da se nepokretnostima, u smislu ovog zakona, smatraju zemljišta, zgrade i drugi građevinski objekti.
Po oceni Upravnog suda, pravilno je tuženi organ odlučio kada je doneo osporeno rešenje, a za svoju odluku dao jasne, argumentovane i pravno prihvatljive razloge, koje u svemu prihvata i ovaj sud. Ovo sa razloga što je tužiocu naloženo uklanjanje predmetnog objekta, s obzirom da se radi o bespravno podignutom objektu, koji objekat je i porušen u postupku inspekcijskog nadzora, pa samim tim i ne može biti predmet eksproprijacije u smislu Zakona o eksproprijaciji.
Sud je cenio navode istaknute u tužbi da je predmetna nepokretnost podložna za eksproprijaciju, jer je tužiocu rešenjem prvostepenog organa od 6. 10. 2014. godine za predmetni ,,sporni” objekat dodeljena državna pomoć radi otklanjanja štete nastale elementarnom nepogodom – poplavom u maju 2014. godine, ali je našao da su neosnovani. Ovo stoga što se nepokretnost, koja može biti predmet eksproprijacije, određuje preme odredbama Zakona o eksproprijaciji, na osnovu činjeničnog stanja utvrđenog u postupku vođenom po tom zahtevu. U sprovedenom postupku, nesumnjivo je utvrđeno da nepokretnost koja je predmet tužiočevog zahteva ne može biti predmet eksproprijacije, jer je pravnosnažnim rešenjem Grupe za građevinsku inspekciju Uprave Gradske opštine Lazarevac od 9. 12. 2010. godine naloženo tužiocu da u roku od 15 dana od dana prijema tog rešenja, pod pretnjom prinudnog izvršenja, o svom trošku, ukloni predmetnu nepokretnost – prizemni stambeni objekat, a Zaključkom Odeljenja za inspekcijske poslove Uprave Gradske opštine Lazarevac od 29. 10. 2014. godine, utvrđeno je da je napred navedeno rešenje građevinskog inspektora postalo izvršno dana 14. 1. 2011. godine i dozvoljeno je izvršenje rešenja od 9. 12. 2010. godine, te je isto provedeno dana 18. 8. 2017. godine, a što se vidi iz zapisnika administrativnog izvršitelja, pa kako je objekat porušen, samim tim i ne može biti predmet eksproprijacije.
(Presuda Upravnog suda, U. 20087/18 od 30. IX 2022)