TEMA BROJA
JAVNOBELEŽNIČKO PRAVO
UDK: 347.961.4:347.451.4(497.11)
351.755.6(497.11)
COBISS.SR-ID 53325577
ODBIJANJE JAVNOBELEŽNIČKOG SAČINJAVANJA, ODNOSNO SOLEMNIZACIJE PRAVNIH POSLOVA O RASPOLAGANJU NEPOKRETNOSTIMA SA POSEBNIM OSVRTOM NA POSLOVE ČIJI SU PREDMET NEPOKRETNOSTI U POSTUPKU OZAKONJENJA
* Gordana Jovanović, javni beležnik i doktorand na trećoj godini Pravnog fakulteta Univerziteta u Beogradu.
Rezime: Nakon turbulentnih početaka funkcionisanja javnobeležničke profesije u pravnom životu i pravosudnom sistemu Republike Srbije, danas možemo govoriti o manje-više stabilnom i ustaljenom postupanju, posebno u oblasti raspolaganja nepokretnostima koja je uvođenjem nove zakonske regulative i izmenom postojeće postala isključivo rezervisana za javne beležnike. Okolnost da javni beležnici u oblasti prometa nepokretnosti imaju, na pozitivnim propisima zasnovan, monopol postupanja proizvodi nekoliko posledica. S jedne strane, obaveza je javnih beležnika da svim zainteresovanim licima, po principu jednakog postupanja, omoguće sačinjavanje, odnosno potvrđivanje ovih pravnih poslova. S druge strane, postoje određene situacije, odnosno razlozi zbog kojih je javni beležnik i obavezan i ovlašćen da odbije takvu službenu radnju. U tekstu se analiziraju navedeni razlozi, sa pokušajem neke vrste njihove sistematizacije i konkretizacije, s obzirom na široko postavljenu zakonsku normu koja bi trebalo te slučajeve da obuhvata, te analizira propisana procedura postupanja u takvim slučajevima. Posebna pažnja je posvećena odbijanju javnobeležničke overe poslova čiji su predmet nepokretnosti koje se nalaze u postupku ozakonjenja, budući da u ovoj oblasti postoji izvestan sukob i kontradiktornost odredbi trenutno važećih propisa. Takva situacija unosi određeni stepen pravne nesigurnosti i neizvesnosti i, kao takva, ne bi smela da traje predugo. Takođe, analiza je praćena ilustrativnim primerima iz dostupne javnobeležničke i sudske prakse, koji ukazuju na različit pristup i postupanje u približno istim situacijama. Sve ove okolnosti bi trebalo uzeti u obzir prilikom budućeg usaglašavanja propisa u ovoj oblasti, a kako bi se što potpunije ostvario jedan od ciljeva uvođenja javnih beležnika u naš pravni sistem, a to je povećanje pravne sigurnosti i veća zaštita prava građana u onim oblastima koje svojim delovanjem „pokrivaju“ javni beležnici.
Ključne reči: Zakon o javnom beležništvu, javni beležnici, Zakon o prometu nepokretnosti, solemnizacija, ozakonjenje.