TEMA BROJA
upravn0 pravo
UDK: 342.9(497.11)
342.565.2
UTICAJ ODLUKA USTAVNOG SUDA NA SUDSKU PRAKSU U UPRAVNOM SPORU
* Radojka Marinković, sudija, predsednica Upravog suda.
Rezime: Vladavina prava je osnovna pretpostavka Ustava Republike Srbije i počiva na neotuđivim ljudskim pravima. Pravni poredak u Republici Srbiji je jedinstven, a uređenje vlasti počiva na podeli vlasti na zakonodavnu, izvršnu i sudsku. Odnos tri grane vlasti zasniva se na međusobnom proveravanju i ravnoteži. Sudska vlast je nezavisna od zakonodavne i izvršne vlasti. Sudske odluke može preispitivati samo nadležni sud u zakonom propisanom postupku, a Ustavni sud u postupku po ustavnoj žalbi. Ustavni sud nije deo sudske vlasti, već je samostalan i nezavisan državni organ, koji štiti ustavnost i zakonitost, kao i ljudska i manjinska prava i slobode. U referatu se obrađuju pravna pitanja sukobljena u odnosu Ustavnog suda i sudske vlasti zbog kasatornog dejstva odluka Ustavnog suda na sudske odluke i to da li Ustavni sud odlukom o usvajanju ustavne žalbe može poništiti pravnosnažnu sudsku odluku, posebno odluku najvišeg suda u zemlji i koje su granice aktivizma ustavnog sudovanja koje ne zadiru u nadležnost sudske vlasti, kada Ustavni sud u postupku po ustavnoj žalbi pribegava tumačenju materijalnopravnih odredaba zakona i pravnih instituta. Kroz prikaz odluka Ustavnog suda, referat otvara i pitanje ekstenzivnog tumačenja zakonskih odredbi kojima Ustavni sud daje ono od mogućih značenja za koje nalazi da je spojivo sa ustavnim normama, nalazeći da njihova direktna primena nije ustavnopravno prihvatljiva, dok sama sporna odredba ostaje na snazi i njihov uticaj na sudsku praksu u upravnom sporu, ali i konzistentnost i koherentnost unutrašnjeg pravnog poretka.
Ključne reči: vladavina prava, jednistvenost pravnog poretka, sudska vlast, Ustavni sud, normativna kontrola, ustavna žalba, upravni spor.