Zasnivanje usvojenja
UPRAVNO PRAVO
Zasnivanje usvojenja
Razlika u godinama između usvojitelja i usvojenika ne može biti manja od 18 niti veća od 45 godina.I z o b r a z l o ž e n j a:
Odredbom člana 89. Porodičnog zakona (“Sl. glasnik RS”, br. 18/05 … 6/15) propisano je da se dete može usvojiti ako je to u njegovom najboljem interesu. Odredbom člana 99. stav 1. istog zakona propisano je da razlika u godinama između usvojitelja i usvojenika ne može biti manja od 18 niti veća od 45 godina. Stavom 2. istog člana propisano je da izuzetno, ministar nadležan za porodičnu zaštitu može dozvoliti usvojenje licu koje je starije od usvojenika manje od 18 godina ili licu koje je starije od usvojenika više od 45 godina ako je takvo usvojenje u najboljem interesu deteta.
Pravilno je, po oceni Upravnog suda, odlučio tuženi organ kada je odbio, kao neosnovanu, žalbu tužilaca izjavljenu protiv prvostepenog rešenja, nalazeći da je pravilno i na zakonu zasnovano. Ovo stoga, jer je u sprovedenom postupku nesumnjivo utvđeno da je razlika u godinama između usvojenika mldb. V. V. i bivšeg hranitelja B. B, veća od zakonom dozvoljenog maksimuma, propisanog citiranom odredbom člana 99. stav 1. Porodičnog zakona. Suprotno navodima tužbe, tuženi organ je pravilno ocenio i obrazložio da u situaciji kada je prvostepeni organ bio u mogućnosti da za dete izabere usvojiteljsku porodicu koja ispunjava sve zakonom propisane uslove za usvojenje, što je, i po oceni ovog suda, u najboljem interesu deteta, nema uslova da se interveniše posebnom dozvolom ministra, naročito imajući u vidu da je u momentu podnošenja zahteva tužilaca, dete već bilo poslato na period prilagođavanja kod potencijalnih usvojitelja. Ovo tim pre ako se ima u vidu da su tužioci, kao hranitelji mldb. V. V, bili upoznati da je dana 2. 4. 2019. godine pokrenut postupak usvojenja mldb. V. V, te da su Planom usluga za porodicu i dete predviđene konkretne aktivnosti, radi pripremanja deteta za trajni oblik zaštite, pripremu hranitelja i relevantne dokumentacije, pri čemu je tužilja, u ulozi staratelja mldb. V. V. dala saglasnost za usvojenje mldb. V. V, smatrajući da je usvojenje u njenom najboljem interesu. U svakom slučaju tužiocima, kao hraniteljima mldb. V. V, koji su kako sami navode završili obuku i postali hranitelji sa ciljem usvojenja devojčice, je svakako moralo da bude poznato da se zahtev za zasnivanje usvojenja podnosi pismeno i u tom smislu se, po oceni ovog suda, ne mogu smatrati neukom strankom. Zbog toga suprotni navodi tužbe nisu osnovani i ne mogu biti od značaja za donošenje drugačije odluke u ovoj upravnoj stvari.
(Presuda Upravnog suda, Odeljenje u Novom Sadu, U. 3095/21 od 28. IX 2022)