Upis zabeležbe spora
UPRAVNO PRAVO
Upis zabeležbe spora
Ne može se vršiti upis zabeležbe spora na nepokretnostima, koji spor se vodi radi isplate novčanog potraživanja, a ne radi prava na nepokretnostima na kojima se zahteva upis zabeležbe.
I z o b r a z l o ž e n j a:
Odredbom člana 81. stav 1. Zakona o državnom premeru i katastru („Sl. glasnik RS“, br. 72/09, 18/10, 65/13, 15/15 – odluka US i 96/15), propisano je da je zabeležba upis kojim se u katastar nepokretnosti upisuju činjenice koje su od značaja za zasnivanje, izmenu, prestanak ili prenos stvarnih prava na nepokretnostima, koje se odnose na ličnost imaoca prava, na samu nepokretnost ili na pravne odnose povodom nepokretnosti.
Odredbom člana 82. navedenog zakona, propisano je da se u katastar nepokretnosti upisuju sledeće zabeležbe: zabeležba ličnih stanja imaoca prava, zabeležba spora, odnosno drugog postupka koji se vodi pred sudom ili vršiocem javnih ovlašćenja, a koji za ishod može imati promenu upisa prava na nepokretnosti; zabeležba da prvostepena odluka nije konačna; zabeležba da prvostepena odluka nije pravnosnažna; zabeležba upravnog spora protiv drugostepene odluke u katastru nepokretnosti; zabeležba odluke o zabrani otuđenja i opterećenja nepokretnosti; zabeležba odluke o zabrani upisa; zabeležba postojanja ugovora o doživotnom izdržavanju; zabeležba postojanja bračnog ugovora; zabeležba prvenstvenog reda; zabeležba pokretanja postupka eksproprijacije i ostale zabeležbe propisane zakonom, a da se rešenje o izdavanju građevinske dozvole upisuje kao zabeležba prava gradnje na parceli na kojoj je izdata građevinska dozvola i sadrži podatke o investitoru, tehničkoj dokumentaciji, građevinskoj dozvoli i drugim činjenicama od značaja za upis zabeležbe.
Odredbom člana 86. stav 1. istog zakona, propisano je da se upis u katastar nepokretnosti vrši na osnovu privatne ili javne isprave, koja je po sadržini i formi podobna za upis.
Po oceni Upravnog suda, pravilan je zaključak tuženog organa da je prvostepeno rešenje doneto u skladu sa zakonom. Ovo iz razloga što iz stanja u spisu predmeta, proizlazi da tužilac, uz zahtev za upis zabeležbe spora na navedenim nepokretnostima, nije podneo ispravu podobnu za upis zabeležbe, u smislu citiranih odredbi Zakona o državnom premeru i katastru. Naime, tužilac je podneo zahtev za upis zabeležbe spora na nepokretnostima, koji spor se vodi radi isplate novčanog potraživanja, a ne radi prava na nepokretnostima na kojima zahteva upis zabeležbe. Tužilac svoj zahtev zasniva na presudi Višeg suda u Novom Sadu broj P. 371/15 od 19. 12. 2016. godine, koju prilaže uz zahtev, a koja je doneta po tužbi koju je tužilac podneo protiv A. A, radi isplate neizmirene naknade po osnovu neosnovanog obogaćenja, pa je suprotno navodima tužbe, tuženi pravilno našao da ista ne može biti podobna isprava za upis zabeležbe pokretanja spora za utvrđivanje prava na nepokretnostima u smislu čl. 81. i 82. Zakona o državnom premeru i katastru.
(Presuda Upravnog suda, Odeljenje u Novom Sadu, U. 13108/19 od 28. IX 2022)