USTAVNO PRAVO
Nadležnost za donošenje opšteg akta kojim se uređuje način i uslovi pružanja grejnih usluga
Javno komunalno preduzeće nije ovlašćeno da svojim aktom uređuje način i uslove pružanja grejnih usluga, odnosno obavljanja proizvodnje i distribucije toplotne energije, jer se to uređuje opštim aktom jedinice lokalne samouprave.