JAKUTAVIČIJUS PROTIV LITVANIJE

EVROPSKI SUD ZA LJUDSKA PRAVA

JAKUTAVIČIJUS PROTIV LITVANIJE
Predstavka br. 42180/19
13. 2. 2024. godine

Podnosilac predstavke je Saulijus Jakutavičijus, državljanin Litvanije.
Predmet se odnosi na odbijanje naknade troškova i izdataka koje je podnosilac predstavke imao u upravno-prekršajnom postupku u kojem je uspešno osporio izrečenu novčanu kaznu zbog vožnje pod uticajem alkohola. Naknadu ovih troškova podnosilac predstavke je tražio u građanskom postupku protiv države.
Pozivajući se na član 6. stav 1. (pravo na pravično suđenje), podnosilac predstavke prigovara da mu je time što mu nisu nadoknađeni izdaci i troškovi povređeno pravo da se efektno brani sam.
Evropski sud je navode podnosioca predstavke razmatrao u kontekstu prava na pristup sudu. U pogledu pitanja da li predmet treba razmatrati prema krivičnom ili građanskom aspektu člana 6. Evropske konvencije zaključak Evropskog suda je da se radi o građanskom aspektu člana 6. Evropske konvencije. Naime, suština pritužbe podnosioca predstavke odnosila se na novčanu tražbinu koja je bila „građanskopravne” prirode. „Građanski dio” postupka ostao je usko povezan s krivičnim delom, a ishod postupka zbog povrede upravnog prava bio je odlučujući faktor u pogledu novčanih očekivanja podnosioca predstavke.
U meritumu stvari Evropski sud je istakao da je u relevantno vreme domaće pravo predviđalo naknadu troškova nastalih u upravno-prekršajnim postupcima samo u slučajevima u kojima je utvrđeno da su relevantna javna tela ili službenici postupili nezakonito. Evropski sud, uzimajući u obzir prilično neuobičajene okolnosti predmetnog incidenta i postupke podnosioca predstavke koji su znatno pridoneli odluci policije da ga novčano kazni, nije mogao utvrditi da je on bio prisiljen snositi greške državnih vlasti ili da se nalazi domaćih sudova u tom smislu mogu okarakterisati kao očito pogrešni ili proizvoljni. Sud je zaključio da nema osnove da utvrdi da je, u okolnostima ovog predmeta, činjenica da je podnosilac zahteva morao snositi vlastite troškove u postupku zbog povrede upravnog prava ograničila njegovo pravo na pristup sudu u tolikoj meri da je narušena sama bit tog prava.