Povraćaj više plaćenih doprinosa za obavezno socijalno osiguranje

SUDSKA PRAKSA CRNE GORE

Povraćaj više plaćenih doprinosa za obavezno socijalno osiguranje
Povraćaj više plaćenih doprinosa za obavezno socijalno osiguranje vrši se po isteku kalendarske godine za prethodnu godinu na osnovu podataka o uplaćenim doprinosima koje je obveznik plaćanja doprinosa dostavio nadležnom poreskom organu.

I z o b r a z l o ž e n j a:
Odredbom člana 22. stav 1. Zakona o doprinosima za obavezno socijalno osiguranje („Službeni list Crne Gore“, br. 13/07, … 42/19) propisano je da obveznik doprinosa koji je sam platio doprinose, odnosno kome su u njegovo ime i u njegovu korist plaćeni doprinosi iz osnovice koja prelazi iznos najviše godišnje osnovice za kalendarsku godinu ima pravo na povraćaj više plaćenih doprinosa. Odredbom stava 3. istog člana je normirano da zahtjev za povraćaj više plaćenih doprinosa obveznik podnosi nadležnom državnom organu po isteku godine.
Pravilnikom o načinu i postupku povraćaja više plaćenih doprinosa za obavezno socijalno osiguranje („Sl. list Crne Gore“, br. 042/12) propisan je način i postupak povraćaja više plaćenih doprinosa za obavezno socijalno osiguranje. Tako je odredbom člana 2. Pravilnika normirano da se povraćaj više plaćenih doprinosa vrši po isteku kalendarske godine za prethodnu godinu na osnovu podataka o uplaćenim doprinosima koje je obveznik plaćanja doprinosa dostavio nadležnom poreskom organu.
Imajući u vidu utvrđeno činjenično stanje i citirane norme Zakona i Pravilnika, sud nalazi da su tuženi organi pravilno ocijenili da je zahtjev tužioca, predat Upravi prihoda i carina 11. marta 2021. godine, neblagovremen jer su doprinosi za socijalno osiguranje za 2019. godinu u cjelosti uplaćeni 27. decembra 2019. godine, pa je zahtjev za njihov povraćaj trebalo podnijeti nakon isteka 2019. godine.
Ne stoje navodi tužioca da u konkretnoj situaciji treba primijeniti odredbu člana 102. stav 1. Zakona o poreskoj administraciji („Sl. list Republike Crne Gore“, br. 65/01, 80/04, 29/05, „Sl. list Crne Gore“, br. 73/10, …, 52/19), s obzirom na to da je postupak povraćaja više plaćenih doprinosa za obavezno socijalno osiguranje uređen citiranim odredbama Zakona o doprinosima za obavezno socijalno osiguranje i Pravilnika. Pored toga, za ukazati je da u pogledu zastare doprinosa za penzijsko i invalidsko osiguranje odredba člana 25. Zakona o doprinosima za obavezno socijalno osiguranje isključuje primjenu zakona kojim je uređen poreski postupak.
(Presuda Upravnog suda Crne Gore, U. 63/22 od 12. III 2024)