OGLEDI
UDK: 349.22:336.226.112.1(497.11)
MOGUĆNOST REŠAVANJA SPOROVA POVODOM NEPLAĆENIH POREZA I DOPRINOSA PRED REPUBLIČKOM AGENCIJOM ZA MIRNO REŠAVANJE RADNIH SPOROVA
* Dr Ivica Lazović, direktor Republičke agencije za mirno rešavanje radnih sporova.
Rezime: U radu se razmatra mogućnost rešavanja sporova povodom neplaćenih poreza i doprinosa po osnovu rada pred Republičkom agencijom za mirno rešavanje radnih sporova. Polazi se od složene pravne prirode ovih sporova, budući da obaveza uplate doprinosa proističe iz radnog odnosa, ali istovremeno ima karakter javnopravne obaveze. Posebna pažnja posvećena je pitanju zastarelosti, imajući u vidu stavove Ustavnog suda Republike Srbije prema kojima zahtev zaposlenog za uplatu doprinosa predstavlja potraživanje iz radnog odnosa na koje se primenjuje trogodišnji rok zastarelosti. U radu se ukazuje na praktične probleme sa kojima se zaposleni suočavaju prilikom utvrđivanja i ostvarivanja prava, uključujući dokazivanje neuplaćenih doprinosa, utvrđivanje visine duga, složenost institucionalne saradnje i dugotrajnost sudskih postupaka. Posebno se analizira potencijal mirnog rešavanja sporova kao bržeg, ekonomičnijeg i fleksibilnijeg mehanizma zaštite prava zaposlenih. U tom kontekstu, razmatra se mogućnost šireg i funkcionalnijeg tumačenja nadležnosti Republičke agencije za mirno rešavanje radnih sporova, kao i mogućnost postizanja sporazuma o reprogramu, faznoj uplati ili drugom načinu izmirenja obaveza. Zaključuje se da mirno rešavanje sporova može predstavljati značajan, ali nedovoljno iskorišćen mehanizam za efikasniju i pravičniju zaštitu zaposlenih, uz potrebu za razvojem specijalizovanih procedura, boljom institucionalnom koordinacijom i unapređenjem normativnog okvira.
Ključne reči: porezi i doprinosi, radni spor, mirno rešavanje radnih sporova, zastarelost, prava zaposlenih, socijalna sigurnost, alternativno rešavanje sporova, doprinosi za obavezno socijalno osiguranje, pravna zaštita zaposlenih.
